第一部分《城市房地產(chǎn)管理法》

　　一、《城市房地產(chǎn)管理法》出臺(tái)背景、實(shí)施時(shí)間：

　　1、《城市房地產(chǎn)管理法》出臺(tái)背景及實(shí)施時(shí)間：1994年7月5日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過。自1995年1月1日起執(zhí)行。2007年8月30日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過修改。

　　二、《城市房地產(chǎn)管理法》所確立的基本制度

　　1、房地產(chǎn)成交價(jià)格申報(bào)制度

　　《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定，“國家實(shí)行房地產(chǎn)成交價(jià)格申報(bào)制度。房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門如實(shí)申報(bào)成交價(jià)，不得瞞報(bào)或者作不實(shí)的申報(bào)。”2001年8月建設(shè)部令第96號發(fā)布的《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》（以下簡稱《轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》）中也規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同簽訂后90日內(nèi)持房地產(chǎn)權(quán)屬證書、當(dāng)事人的合法證明、轉(zhuǎn)讓合同等有關(guān)文件向房地產(chǎn)所在地的房地產(chǎn)管理部門提出申請，并申報(bào)成交價(jià)格”：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)以申報(bào)的成交價(jià)格作為繳納稅費(fèi)的依據(jù)。成交價(jià)格明顯低于正常市場價(jià)格的，以評估價(jià)格作為繳納稅費(fèi)的依據(jù)”。

　　只要交易雙方按照不低于正常市場價(jià)格交納了稅費(fèi)，無論其合同價(jià)格為多少，都不影響辦理房地產(chǎn)交易和權(quán)屬登記的有關(guān)手續(xù)。房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)現(xiàn)交易雙方的成交價(jià)格明顯低于市場正常價(jià)格時(shí)，并不是要求交易雙方當(dāng)事人更改成交價(jià)格，只是通知交易雙方應(yīng)當(dāng)按市場評估交納有關(guān)稅費(fèi)。

　　2、房地產(chǎn)價(jià)格評估制度

　　《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定“國家實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評估制度。房地產(chǎn)價(jià)格評估，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開的原則，按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評估程序，以基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)和各類房屋的重置價(jià)格為基礎(chǔ)，參照當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r(jià)格進(jìn)行評估。”“基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)和各類房屋重置價(jià)格應(yīng)當(dāng)定期確定并公布。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。”

　　3、房地產(chǎn)價(jià)格評估人員資格認(rèn)證制度

　　《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定：“國家實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評估人員資格認(rèn)證制度。”《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》進(jìn)一步明確：“國家實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評估人員資格認(rèn)證制度。房地產(chǎn)價(jià)格評估人員分為房地產(chǎn)估價(jià)師和房地產(chǎn)估價(jià)員。”房地產(chǎn)估價(jià)師必須是經(jīng)國家統(tǒng)一考試、執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證，取得《房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書》，并經(jīng)注冊登記取得《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證》的人員。未取得《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證》的人員，不得以房地產(chǎn)估價(jià)師的名義從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)。“

　　4、國家實(shí)行土地使用權(quán)和房屋權(quán)登記發(fā)證制度

　　以出讓或者劃撥方式取得土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請登記，經(jīng)縣級以上地方人民政府土地管理部門核實(shí)，由同級人民政府頒發(fā)土地使用權(quán)證書。

　　在依法取得的房地產(chǎn)開發(fā)用地上建成房屋的，應(yīng)當(dāng)憑土地使用權(quán)證書向縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請登記，由縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門核實(shí)并頒發(fā)房屋所有權(quán)證書。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)管理變更登記，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級人民政府土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記，經(jīng)同級人民政府土地管理部門核實(shí)，由同級人民政府更換或者更改土地使用權(quán)證書。

　　例題：《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定的房地產(chǎn)交易基本制度有（　 ）。
　　A．房地產(chǎn)價(jià)格評估人員資格認(rèn)證制度
　　B．房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格認(rèn)證制度
　　C．房地產(chǎn)價(jià)格申報(bào)制度
　　D．房地產(chǎn)價(jià)格評估制度

　　答案：ACD
　　解析：房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格認(rèn)證制度，不是《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定的房地產(chǎn)交易基本制度。

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