安全預(yù)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)的重要類(lèi)別。

一、安全評(píng)價(jià)

進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)，是嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入的前置條件。

（一）安全評(píng)價(jià)的內(nèi)涵

實(shí)現(xiàn)安全為目的，辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素，預(yù)測(cè)可能性及其嚴(yán)重程度，提出安全對(duì)策措施建議，評(píng)價(jià)結(jié)論可針對(duì)一個(gè)特定的對(duì)象，也可針對(duì)一定的區(qū)域范圍

四個(gè)基本原理：相關(guān)性、類(lèi)推、慣性、量變到質(zhì)變

（二）安全評(píng)價(jià)的基本原則

以被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的具體情況為基礎(chǔ)，以國(guó)家安全法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)

基本原則：具備資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)科學(xué)、公正和合法地自主開(kāi)展安全評(píng)價(jià)

（三）安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容和分類(lèi)

1、內(nèi)容：

安全設(shè)施必須與主體工程“三同時(shí)”

安全設(shè)施投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算

某些項(xiàng)目可行性研究時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別對(duì)其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)

2、分類(lèi)（13年多）

安全預(yù)評(píng)價(jià)：可研階段

安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)：項(xiàng)目竣工、試運(yùn)行正常后

安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)：某一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全現(xiàn)狀

二、安全預(yù)評(píng)價(jià)（08/09/11-13年單、多）

建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃階段或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)組織實(shí)施之前，辨識(shí)與分析建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)潛在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其與安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范的符合性，預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議，做出安全評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。

安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，作為項(xiàng)目前期報(bào)批或備案的文件之一，同時(shí)作為項(xiàng)目最終設(shè)計(jì)的重要依據(jù)文件之一。

（一）安全預(yù)評(píng)價(jià)的依據(jù)

（二）安全預(yù)評(píng)價(jià)的適用范圍 5個(gè)

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目；

生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目；

生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目；

化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；

法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。

（三）安全預(yù)評(píng)價(jià)程序 （四）安全預(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容

1.準(zhǔn)備階段 1.明確對(duì)象和范圍，組建，收集資料

2.辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素 2.發(fā)生作用的途徑及變化規(guī)律

3.劃分評(píng)價(jià)單元 3.便于實(shí)施評(píng)價(jià)

4.選擇評(píng)價(jià)方法 4.評(píng)價(jià)可能性及其嚴(yán)重程度

5.定性、定量評(píng)價(jià) 5.技術(shù)、管理、其他對(duì)策措施，建議有針對(duì)性、6.提出安全對(duì)策措施建議 技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性，分為應(yīng)采納和宜

7.作出評(píng)價(jià)結(jié)論 采納兩種

8.編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 6.與法律法規(guī)的符合性結(jié)論，預(yù)測(cè)性結(jié)論，明

確能否安全運(yùn)行

（五）安全預(yù)評(píng)價(jià)方法

定性評(píng)價(jià)方法：安全檢查表、預(yù)先危險(xiǎn)分析、故障類(lèi)型和影響分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、危險(xiǎn)和可操作性研究等。

定量評(píng)價(jià)方法：危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法，道化學(xué)火災(zāi)、爆炸指數(shù)評(píng)價(jià)法，泄露、火災(zāi)、爆炸、中毒評(píng)價(jià)模型等。

故障樹(shù)分析和日本勞動(dòng)省六階段安全評(píng)價(jià)方法可用于定性、定量評(píng)價(jià)。

三、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的基本內(nèi)容

1、闡述編制目的

2、列出安全預(yù)評(píng)價(jià)的依據(jù)

3、介紹概況

4、列出辨識(shí)與分析的依據(jù)，闡述辨識(shí)與分析的過(guò)程

5、闡述劃分評(píng)價(jià)單元的原則、分析過(guò)程

6、列出選定的評(píng)價(jià)方法，并作簡(jiǎn)單介紹

7、列出安全對(duì)策措施建議的依據(jù)、原則、內(nèi)容

8、做出評(píng)價(jià)結(jié)論

評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)：

簡(jiǎn)要列出主要危險(xiǎn)、有害因素評(píng)價(jià)結(jié)果

指出應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)有害因素

明確應(yīng)重視的安全對(duì)策措施建議

明確采取措施后能否得到控制及受控程度的安全狀態(tài)

是否符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范要求的結(jié)論

【2011年試題】下列關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)的說(shuō)法，正確的有（ ）。

A.安全預(yù)評(píng)價(jià)有助于提高建設(shè)項(xiàng)目本身的安全程度

B.有害因素識(shí)別是安全預(yù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容之一

C.安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)提出安全對(duì)策措施

D.安全預(yù)評(píng)價(jià)的目的之一是實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)

E.進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)時(shí)，需要?jiǎng)澐职踩A(yù)評(píng)價(jià)單元

【正確答案】ABCE