公共財政的涵義及特征：

公共財政，是指在市場經(jīng)濟條件下國家提供公共產(chǎn)品或服務的分配活動或分配關系，是滿足社會公共需要的政府收支模式或財政運行機制模式，是國家財政的一種具體存在形態(tài)，即與市場經(jīng)濟相適應的財政類型，是市場經(jīng)濟國家通行的財政體制和財政制度。

公共財政的基本特征：

一是公共性。即公共財政著眼于滿足社會公共需要。公共財政的職能范圍是以滿足社會公共需要為口徑界定的。

二是非盈利性。在市場經(jīng)濟條件下，政府作為社會管理者，只能以追求公共利益為己任。其職責只能是通過滿足社會公共需要的活動，為市場的有序運轉提供必要的制度保證和物質基礎，其基本出發(fā)點或歸宿仍然是滿足社會公共需要，而不是盈利。