2019年咨詢工程師考試教材和考試大綱已經(jīng)公布，想要報考2019年咨詢工程師考試的小伙伴們近期要抓緊時間開始備考了。建設(shè)工程教育網(wǎng)將持續(xù)為大家分享2019年咨詢工程師考試考點知識點，助力學(xué)員2019年咨詢工程師考試！

　　2019年咨詢工程師考試共分為《項目決策分析與評價》、《工程項目組織與管理》、《宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃》和《現(xiàn)代咨詢方法與實務(wù)》四個科目。

　　下面是2019年咨詢工程師考試《項目決策分析與評價》科目的第六章考點：項目評估報告的編制，希望對大家的備考有所幫助！查看更多：2019年咨詢工程師分析與評價第六章考點匯總

　　項目評估報告的編制

　　項目評估是指工程咨詢機(jī)構(gòu)接受政府或企業(yè)的委托，對有關(guān)單位編制的項目建議書（初步可行性研究報告）、可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告等進(jìn)行的評估論證，提出明確評估結(jié)論和建議。

　　一、項目評估的作用★

　?。ㄒ唬┨岣咄顿Y項目決策水平，為投資主體和投資管理部門提供決策依據(jù)；

　?。ǘ┨岣咄顿Y效益，避免決策失誤帶來的損失；

　?。ㄈ┦翘岣唔椖壳捌诠ぷ髻|(zhì)量與效率，避免重復(fù)返工造成的資源浪費。

　　二、政府投資項目的咨詢評估★

　　采取政府直接投資、資本金注入方式投資建設(shè)的項目，有關(guān)投資主管部門在決策之前委托符合要求的工程咨詢機(jī)構(gòu)，對項目建議書和可行性研究報告進(jìn)行咨詢評估。

　　通常項目可行性研究階段應(yīng)主要對擬建項目進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等方面的評估論證，為政府投資決策和項目組織實施提供專業(yè)咨詢意見。

　　根據(jù)項目情況還應(yīng)將選址意見、用地預(yù)審意見、環(huán)評批復(fù)等作為咨詢評估的依據(jù)。

　　對于行政事業(yè)單位辦公業(yè)務(wù)用房項目、政法設(shè)施項目、社會事業(yè)項目和其他相關(guān)項目，在評估論證中要嚴(yán)格按照國家相關(guān)建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，應(yīng)在規(guī)劃控制指標(biāo)范圍內(nèi)盡量優(yōu)化設(shè)計方案。

　　三、企業(yè)投資項目核準(zhǔn)咨詢評估

　　企業(yè)投資項目咨詢評估報告原則上應(yīng)對項目是否具備各項核準(zhǔn)條件進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析論證，并提出咨詢評估的主要結(jié)論、存在的主要問題及對策措施建議。

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)投資項目申請報告的咨詢評估★★★

　　1.咨詢評估重點

　　對于企業(yè)提交的項目申請報告進(jìn)行咨詢評估，重點論述項目在維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面的可行性、存在的主要風(fēng)險因素及規(guī)避對策。

　　著重從以下幾個角度進(jìn)行評估：

　　申報單位及項目概況；

　　發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入；

　　資源開發(fā)及綜合利用；

　　節(jié)能；

　　建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置；

　　環(huán)境和生態(tài)影響；

　　經(jīng)濟(jì)影響；社會影響；

　　主要風(fēng)險及應(yīng)對措施；

　　主要結(jié)論和建議。

　　2.咨詢評估要求

　　對于提出準(zhǔn)予核準(zhǔn)咨詢意見的企業(yè)投資項目，必須具備以下條件：

　?、俜蠂曳煞ㄒ?guī)和宏觀調(diào)控政策；

　?、诜习l(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和準(zhǔn)人標(biāo)準(zhǔn)；

　?、酆侠黹_發(fā)并有效利用了資源；

　　④不影響我國國家安全、經(jīng)濟(jì)安全和生態(tài)安全；

　?、輰娎妫貏e是項目建設(shè)地的公眾利益不產(chǎn)生重大不利影響。

　　3.企業(yè)投資項目咨詢評估報告的主要內(nèi)容

　　企業(yè)投資項目咨詢評估報告主要包括以下十個方面內(nèi)容：

　?。?）申報單位及項目概況評估。

　　提出申報單位的申報資格以及是否具備承擔(dān)擬建項目投資建設(shè)的基本條件的評估意見。

　?。?）發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入評估。

　　包括：

　　1）發(fā)展規(guī)劃評估；2）產(chǎn)業(yè)政策評估；

　　3）行業(yè)準(zhǔn)入評估；4）自主創(chuàng)新和采用先進(jìn)技術(shù)評估；

　　5）項目建設(shè)必要性評估。

　?。?）資源開發(fā)及綜合利用評估。

　　包括：

　　1）資源開發(fā)方案評估；

　　2）資源利用方案評估；

　　3）資源節(jié)約措施評估。

　?。?）節(jié)能方案評估。

　　包括：

　　1）用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范評估；

　　2）能耗狀況和能耗指標(biāo)分析；

　　3）節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。

　?。?）建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置評估。

　　包括：

　　1）項目選址及用地方案評估；

　　2）土地利用合理性評估；

　　3）征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案評估。

　?。?）環(huán)境和生態(tài)影響評估。

　　包括：

　　1）環(huán)境和生態(tài)影響程度評估；

　　2）生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施評估；

　　3）地質(zhì)災(zāi)害影響評估；

　　4）特殊環(huán)境影響評估。

　?。?）經(jīng)濟(jì)影響評估。

　　包括：

　　1）經(jīng)濟(jì)費用效益或費用效果分析的評估；

　　2）行業(yè)影響評估；

　　3）區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響評估；

　　4）宏觀經(jīng)濟(jì)影響評估。

　?。?）社會影響評估。

　　包括：

　　1）社會影響效果評估；

　　2）社會適應(yīng)性評估；

　　3）社會風(fēng)險及對策措施評估。

　?。?）主要風(fēng)險及應(yīng)對措施評估。

　　包括：

　　1）主要風(fēng)險綜述；

　　2）風(fēng)險影響程度評估；

　　3）風(fēng)險應(yīng)對措施評估。

　?。?0）主要結(jié)論和建議。

　　包括：

　　1）主要評估結(jié)論；

　　2）主要措施建議。

　?。ǘ┩馍掏顿Y項目申請報告的咨詢評估★

　　對外商投資項目核準(zhǔn)申請報告進(jìn)行咨詢評估，著重論證以下內(nèi)容：

　　是否符合國家法律法規(guī)和外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）等有關(guān)規(guī)定；

　　是否符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；

　　是否合理開發(fā)并有效利用了資源；

　　是否影響國家安全和生態(tài)安全；

　　是否對公眾利益產(chǎn)生重大不利影響；

　　是否符合國家資本項目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。

　?。ㄈ┚惩馔顿Y項目申請報告的咨詢評估★

　　對境外投資項目核準(zhǔn)申請報告進(jìn)行咨詢評估，著重論證以下內(nèi)容：

　　是否符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策、境外投資政策；

　　是否符合互利共贏、共同發(fā)展的原則，是否危害國家主權(quán)、安全和公共利益，是否違反我國締結(jié)或參加的國際條約；

　　是否符合國家資本項目管理相關(guān)規(guī)定；

　　投資主體是否具備相應(yīng)的投資實力。

　　以上就是今天的《項目決策分析與評價》科目的第六章考點分享。2019年咨詢工程師考試將于2019年4月13日、14日舉行，在2019年咨詢工程師考試前，建設(shè)工程教育網(wǎng)將持續(xù)為大家分享一些高分備考經(jīng)驗以及備考純干貨。更多2019年咨詢工程師考試備考資料，盡在建設(shè)工程教育網(wǎng)咨詢工程師欄目！