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2014招標(biāo)師《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》:政府采購(gòu)的程序

2014-05-16 15:12  建設(shè)工程教育網(wǎng)  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

政府采購(gòu)的程序:

(1)確定采購(gòu)需求

1)政府采購(gòu)預(yù)算

2)政府采購(gòu)計(jì)劃

3)進(jìn)口產(chǎn)品審核

(2)確定采購(gòu)組織形式

《政府集中采購(gòu)目錄》的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行集中采購(gòu)!墩胁少(gòu)目錄》之外的采購(gòu)項(xiàng)目,達(dá)到采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的,實(shí)行分散采購(gòu);沒有達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的,采購(gòu)人可以采用《政府采購(gòu)法》以外的其他采購(gòu)方式。

(3)確定采購(gòu)方式

1)公開招標(biāo)。政府采購(gòu)項(xiàng)目達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)采取公開招標(biāo)方式采購(gòu)。

應(yīng)公開招標(biāo)項(xiàng)目因?qū)嶋H需要而采用其他采購(gòu)方式的,采購(gòu)人應(yīng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。

2)邀請(qǐng)招標(biāo)。供應(yīng)商數(shù)量有限或采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值比例過大時(shí),可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)。

3)競(jìng)爭(zhēng)性談判。當(dāng)出現(xiàn)以下情況:招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的;重新招標(biāo)未能成立;技術(shù)復(fù)雜、性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格和具體要求;招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足采購(gòu)人緊急需要的;不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的,采購(gòu)人可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。

4)詢價(jià)。采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)。

5)單一來(lái)源采購(gòu)。符合以下條件之一的,采購(gòu)人可以采用單一來(lái)源采購(gòu)方式:采購(gòu)項(xiàng)目只有唯一的供應(yīng)商;發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu);必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過原合同采購(gòu)金額10%的。

凡未達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的,可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇適當(dāng)?shù)牟少?gòu)方式。

(4)組織采購(gòu)活動(dòng)

(5)申請(qǐng)支付采購(gòu)資金

(6)政府采購(gòu)文件的保存

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保存政府采購(gòu)文件,保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少15年。

政府采購(gòu)文件包括采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂的委托代理協(xié)議書、招標(biāo)文件及其澄清文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定等。

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