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　　知識點2：投標(biāo)

　　一、投標(biāo)文件

　　投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

　　投標(biāo)人少于三人的，需重新招標(biāo)。

　　二、聯(lián)合投標(biāo)

　　1.以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

　　2.聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

　　聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交給招標(biāo)人。

　　3.聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同。就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　【例題·單選題】下列關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的說法，錯誤的是(　)。

　　A.聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力

　　B.由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級

　　C.聯(lián)合體內(nèi)部各方應(yīng)當(dāng)訂立共同投標(biāo)協(xié)議，但該協(xié)議由于不屬于投標(biāo)文件，因此不必提交招標(biāo)人

　　D.聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是投標(biāo)。選項C錯誤，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交給招標(biāo)人。參見教材P35。

　　三、投標(biāo)規(guī)定

　　1.投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。

　　投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。

　　2.未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實記載投標(biāo)文件的送達時間和密封情況，并存檔備查。

　　3.聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項目中以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效。　　

　　【例題·單選題】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，投標(biāo)人(　)。

　　A.可以補充修改或者撤回已經(jīng)提交的投標(biāo)的文件，并書面通知招標(biāo)人

　　B.不得補充、修改、替代或者撤回已經(jīng)提交的投標(biāo)文件

　　C.須經(jīng)過招標(biāo)人的同意才可以補充、修改、替代已經(jīng)提交的投標(biāo)文件

　　D.撤回已經(jīng)提交的投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒收

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是投標(biāo)。投標(biāo)人可以補充、修改、替代或者撤回已經(jīng)提交的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會認為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說明的，應(yīng)當(dāng)書面通知該投標(biāo)人。撤回已經(jīng)提交的投標(biāo)文件，其投標(biāo)保證金也將被退回。參見教材P39。

　　【例題·單選題】某建筑公司對已經(jīng)提交的投標(biāo)文件進行修改，可以在(　)修改投標(biāo)文件，并書面通知投標(biāo)人。

　　A.投標(biāo)有效期內(nèi)

　　B.評標(biāo)之前

　　C.文件截止時間后

　　D.提交投標(biāo)文件截止時間前

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是投標(biāo)。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，投標(biāo)人可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。參見教材P35。

　　四、其他規(guī)定

　　投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

　　投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。

　　1.屬于串通投標(biāo)和弄虛作假的情形

　　(1)有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

　　1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;

　　2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;

　　3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);

　　4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);

　　5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

　　(2)有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

　　1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;

　　2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;

　　3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人;

　　4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;

　　5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;

　　6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

　　2.有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

　　(1)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

　　(2)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;

　　(3)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價;

　　(4)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;

　　(5)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;

　　(6)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

　　【例題·單選題】按照建筑法及其相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人之間(　)不屬于串通投標(biāo)的行為。

　　A.相互約定抬高或者降低投標(biāo)報價

　　B.約定在招標(biāo)項目中分別以高、中、低價位報價

　　C.相互探聽對方投標(biāo)報價

　　D.先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標(biāo)人后再參加投標(biāo)

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是投標(biāo)。選項ABD屬于投標(biāo)人之間的串通。參見教材P40。

　　【例題·多選題】投標(biāo)人以非法手段騙取中標(biāo)的表現(xiàn)形式有(　)。

　　A.非法或借用其他企業(yè)的資質(zhì)證書參加投標(biāo)

　　B.投標(biāo)時遞交假業(yè)績證明或資格文件

　　C.投標(biāo)人以行賄手段謀取中標(biāo)的

　　D.招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底

　　E.假冒法定代表人簽名，遞交假委托書

　　『正確答案』ABE

　　『答案解析』本題考查的是投標(biāo)。投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)，如使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)。投標(biāo)人也不得以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)，包括：(1)使用偽造、變造的許可證件;(2)提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績;(3)提供虛假的項目負責(zé)人或者主要技術(shù)人員筒歷、勞動關(guān)系證明;(4)提供虛假的信用狀況;(5)其他弄虛作假的行為。參見教材P40。