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2014-05-19 17:34 來源于網(wǎng)絡 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
1.依法確定項目法人的主體地位,明確規(guī)范其職責范圍。加強對法人項目基本條件的管理力度,針對項目法人的行為制定嚴格的考核管理制度,加強對項目法人的行為的規(guī)范管理力度,制定可行的考核管理的辦法和標準,推行合理低價中標制度,避免惡意低價中標現(xiàn)象的產(chǎn)生。加強對招標代理機構以及評標人的管理,嚴格禁止轉包和違法分包現(xiàn)象的發(fā)生。
2.重視提高監(jiān)理人員的素質,明確其工作內容,針對工程質量、工程工期,圖紙變更以及資金的到位進行有效控制,不斷提高施工單位的施工技術和團隊管理能力。促進建設監(jiān)理單位的體制改革,以增加企業(yè)的活力,引導水利工程建設單位向著開展綜合性工程咨詢服務業(yè)發(fā)展方向發(fā)展。
3.嚴格審查施工的圖紙,確保工程嚴格依照相關法律條例和圖紙進行設計建設,嚴格審查圖紙確保在施工過程中按圖紙施工,防止隨意變更設計圖紙。并且建立一支嚴格依照相關法律、法規(guī)、規(guī)范和標準的業(yè)務培訓質量監(jiān)督團隊,不斷地完善質量監(jiān)督體系,建設一支高素質、業(yè)務精、道德高的質量監(jiān)督團隊。
4.規(guī)范化管理水利建筑市場,通過拓寬融資渠道,建立有效的水利建設項目監(jiān)管機制,通過加強行業(yè)自律,加強市場監(jiān)管力度,特別注意規(guī)范化管理項目法人的行為,建立健全市場準入機制和退出制度,嚴格審查設計單位、施工單位以及監(jiān)理單位的建設資質;對進入工地的生產(chǎn)設備以及建筑材料的質量進行嚴格審查;嚴格執(zhí)行三項制度,確保三項制度的落實,保證工程質量。
5.水利工程的資金來源渠道多樣,結構層次復雜,使得項目工程資金的安全性以及落實到位的時限都面臨挑戰(zhàn)。特別是我國東南沿海地區(qū),以我國浙江省為例,我省雖然經(jīng)濟發(fā)達,但是由于水利工程項目投資是個長效回報項目,短期回報效益不明顯,政府對水利工程項目建設資金投入雖然逐年加大,但總體來說資金投入還是偏少,導致水利工程缺乏資金來源,為有效解決上述問題,政府必須給予水利工程項目建設足夠的重視,以克服水利工程項目建設團隊的資金困難,加大財政扶持,爭取資金的足額配套落實;其次,還要特別注意建立健全資金管理制度,防止貪污腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),完善工程保障制度以及審計制度,確保專款專用。此外,在市場經(jīng)濟時代,水利工程改革的腳步也應當跟上時代發(fā)展的腳步,逐步拓寬融資渠道,吸引來自國企、集體以及個人的社會閑散資金的投入,形成全民興辦水利的良好的發(fā)展環(huán)境。
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