建設工程教育網(wǎng) > 專業(yè)資料 > 工藝工法 > 水利水電 > 正文
2015-10-16 10:54 來源于網(wǎng)絡 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
建設工程教育網(wǎng)是國內(nèi)大型的工程類遠程教育基地,憑借其多年輔導經(jīng)驗,聘請國內(nèi)權威考試輔導專家,依托專業(yè)、龐大的教學服務團隊,采用高清課件、移動課堂等先進教學方式,強力推出一級建造師、二級建造師、造價工程師、監(jiān)理工程師、房地產(chǎn)估價師、安全工程師、咨詢工程師等網(wǎng)上輔導課程,超高考試通過率,受到廣大學員的一致好評。點擊了解課程詳情>>>
1、小型農(nóng)田水利設施所有權的確定
小型農(nóng)田水利設施的歸宿權在進行農(nóng)田水利改革中必須加以明確,由于農(nóng)田水利涉及的種類繁多,針對不同類型的項目應當運用與之相適應的管理制度。通常來說,對于農(nóng)民自建的小型水利設施,依據(jù)自己建造、自己擁有、自己使用和自我管理的原則。而對于一些投資相對較多的引水、儲水_T程的建造,政府應當給予一定的幫助扶持,在所有權屬的認定上歸為農(nóng)民的私有財產(chǎn),從法律上對其進行保護。同時,在農(nóng)戶自建水利資源儲備過剩時,可以進行相應的轉讓,但是要堅持平等互利、協(xié)商合作與有償使用的原則,這樣使小型農(nóng)田水利既能夠得到良好的保管和維護,有能夠充分發(fā)揮其效益。
而針對于經(jīng)營性質(zhì)的小型農(nóng)田水利設施其建設與管理工作可以通過農(nóng)戶合作入股的形式來實施。在給農(nóng)村種養(yǎng)殖基地、蔬果基地等提供水資源時,可以采用水利設施建設與運營管理相關人員合理分配股權,他們既是所有者又是勞動者,通過資金和勞動的貢獻量來確定分紅的比例。為了更好地實現(xiàn)小型農(nóng)田水利設施建設的資金籌集,可以積極引導當?shù)馗辉^r(nóng)戶和企業(yè)進行水利工程的投資,在工程投入使用后按照一定的比例對投資者進行合理的利潤分配。同時要制定嚴格的建設管理措施,保證各項工作的順利開展。政府相關職能部門應積極幫扶小型農(nóng)田水利建設,給予一定的資金扶持,積極指導相關的經(jīng)營管理工作,做好監(jiān)督檢查工作。
2、規(guī)范小型農(nóng)田水利設施管理
對于經(jīng)營性的小型農(nóng)田水利設施建設,在項目建成投入使用后會使較多的農(nóng)戶受益,特別是對于一些遠距離輸送水工程,可能要跨越不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,由于各地的情況不一管理的難度增大,這就需要相關的管理部門根據(jù)水系與溝渠的分布特征,建立起合理的水利資源管理組織,對小型農(nóng)田水利設施和資源進行專門管理,在具體實施時,可以打破行政區(qū)劃的限制,由上級主管部門進行統(tǒng)一規(guī)劃,建立適用小型農(nóng)田水利建設及管理的管理組織,這種管理模式能夠有效防止鄉(xiāng)村以各種手段侵占小型農(nóng)田水利建設及運營管理經(jīng)費。要將水利設施的建設者、所用者以及收益者之間建立起密切的聯(lián)系,使之成為一個密不可分的利益共同體,以相互合作的方式保證小型農(nóng)田水利建設及管理的各個成員的利益得以實現(xiàn),同時各方也要明確自身的責任與義務,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。
對專門從事小型農(nóng)田水利建設及管理工作的組織,要依法進行登記注冊,取得相關證書后才能進行執(zhí)業(yè)。在組織內(nèi)部要建立起管理規(guī)章制度,積極進行專業(yè)人才的引進和選拔,落實各項建設管理任務,保證水利設施的正常使用。
3、建立相應的監(jiān)督機制
廣大農(nóng)民群眾是農(nóng)田水利建設的主體,在進行相關配套設施的建設時,必須充分考慮他們的需求和愿望,以便充分調(diào)動他們建造小型農(nóng)田水利的積極性,這是發(fā)展農(nóng)田水利的重要準則。在新的歷史時期,小型農(nóng)田水利建設及管理要真正服務于農(nóng)民的生產(chǎn)生活,要與當前農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展相適應,實現(xiàn)有償服務、政府補貼、費用低廉等的有效結合,積極推進小型農(nóng)田水利建設及管理工作的健康發(fā)展,堅持以公益性為主導的工作方針。在相關管理制度的制定和落實上下工夫,建立項目的監(jiān)督管理部門,落實監(jiān)督管理工作,增強農(nóng)戶的用水安全教育對水庫堤壩等要進行監(jiān)控及時排除險隋,切實保證群眾的生命財產(chǎn)安全。
1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權均屬建設工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權不得轉載、鏈接、轉貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權的,應在授權范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉載,均盡力標明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權等問題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實確認后會盡快予以處理。
本網(wǎng)轉載之作品,并不意味著認同該作品的觀點或真實性。如其他媒體、網(wǎng)站或個人轉載使用,請與著作權人聯(lián)系,并自負法律責任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。