國(guó)債的主要特點(diǎn)
國(guó)債是債的一種特殊形式,同一般債權(quán)債務(wù)關(guān)系相比具有以下特點(diǎn):
。1)從法律關(guān)系主體來(lái)看,國(guó)債的債權(quán)人既可以是國(guó)內(nèi)外的公民、法人或其他組織,也可以是某一國(guó)家或地區(qū)的政府以及國(guó)際金融組織,而債務(wù)人一般只能是國(guó)家。
。2)從法律關(guān)系的性質(zhì)來(lái)看,國(guó)債法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅較多地體現(xiàn)了國(guó)家單方面的意志,盡管與其他財(cái)政法律關(guān)系相比,國(guó)債法律關(guān)系屬平等型法律關(guān)系,但與一般債權(quán)債務(wù)關(guān)系相比,則其體現(xiàn)出一定的隸屬性,這在國(guó)家內(nèi)債法律關(guān)系中表現(xiàn)得更加明顯。
。3)從法律關(guān)系實(shí)現(xiàn)來(lái)看,國(guó)債屬信用等級(jí)最高、安全性最好的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
國(guó)債的償還
1、國(guó)債償還的方式分期逐步償還法。即對(duì)一種國(guó)債規(guī)定幾個(gè)還本期,直到國(guó)債到期時(shí),本金全部?jī)斍濉?/p>
抽簽輪次償還法。即通過(guò)定期按國(guó)債號(hào)碼抽簽對(duì)號(hào)以確定償還一定比例國(guó)債,直到償還期結(jié)束,全部國(guó)債皆中簽償清時(shí)為止。
到期一次償還法。即實(shí)行在國(guó)債到期日按票面額一次全部?jī)斍濉?/p>
市場(chǎng)購(gòu)銷償還法。即從證券市場(chǎng)上買回國(guó)債,以至期滿時(shí),該種國(guó)債已全部被政府所持有。
以新替舊償還法。即通過(guò)發(fā)行新國(guó)債來(lái)兌換到期的舊國(guó)債。
2、國(guó)債償還的資金來(lái)源通過(guò)預(yù)算列支。政府將每年的國(guó)債償還數(shù)額作為財(cái)政支出的一個(gè)項(xiàng)目列入當(dāng)年支出預(yù)算,由正常的財(cái)政收入保證國(guó)債的償還。
動(dòng)用財(cái)政盈余。在預(yù)算執(zhí)行結(jié)果有盈余時(shí),動(dòng)用這種盈余來(lái)償付當(dāng)年到期國(guó)債的本息。
設(shè)立償債基金。政府預(yù)算設(shè)置專項(xiàng)基金用于償還國(guó)債,每年從財(cái)政收入中撥付?钤O(shè)立基金,專門用于償還國(guó)債。
借新債還舊債。政府通過(guò)發(fā)行新債券,作為還舊債的資金來(lái)源。實(shí)質(zhì)是債務(wù)期限的延長(zhǎng)。
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