2013年咨詢工程師教材重要知識(shí)點(diǎn):社會(huì)評(píng)價(jià)的步驟
社會(huì)評(píng)價(jià)的步驟
1、 社會(huì)調(diào)查:項(xiàng)目所在地區(qū)的基本情況和受影響的社區(qū)的基本社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況在項(xiàng)目影響時(shí)限內(nèi)可能的變化。包括人口統(tǒng)計(jì)資料,基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施狀況;當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、人際關(guān)系;各利益群體對(duì)項(xiàng)目的反映、要求與接受程度;各利益群體參與項(xiàng)目活動(dòng)的可能性??刹捎枚喾N調(diào)查方法,如查閱歷史文獻(xiàn)、統(tǒng)計(jì)資料;問(wèn)卷調(diào)查;現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)、觀察;開(kāi)座談會(huì)
2、 識(shí)別社會(huì)因素:
?。?)影響人類(lèi)生活和行為的因素。如對(duì)就業(yè)的影響,對(duì)收入分配的影響,,對(duì)社區(qū)發(fā)展和城市建設(shè)的影響,對(duì)居民身心健康的影響,對(duì)文化教育事業(yè)的影響,對(duì)社區(qū)福利和社會(huì)保障的影響等。
?。?)影響社會(huì)環(huán)境變遷的因素。如對(duì)自然和生態(tài)環(huán)境的影響,對(duì)資源綜合開(kāi)發(fā)利用的影響,對(duì)能源節(jié)約的影響,對(duì)耕地和水資源的影響。
(3)影響社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展的因素。如對(duì)人民風(fēng)俗習(xí)慣、宗教習(xí)慣、民族團(tuán)結(jié)的影響,對(duì)社區(qū)組織結(jié)構(gòu)和地方管理機(jī)構(gòu)的影響,對(duì)國(guó)家安全和地區(qū)威望的影響。
3、 論證比選方案:定性、定量分析
?。?)確定評(píng)價(jià)目標(biāo)與評(píng)價(jià)范圍; 確定項(xiàng)目評(píng)價(jià)的目標(biāo),并分析主要目標(biāo)和次要目標(biāo),項(xiàng)目影響涉及的空間范圍和時(shí)間范圍
(2)選擇評(píng)價(jià)指標(biāo) .包括各種效益和影響的定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。所選指標(biāo)不宜過(guò)多(控制在50各以內(nèi))
?。?)確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。定量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一定要明確給出。
?。?)列出備選方案
?。?)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)。首先計(jì)算定量指標(biāo),根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)優(yōu)劣;其次對(duì)不能定量計(jì)算的社會(huì)因素進(jìn)行定性分析,判斷對(duì)項(xiàng)目的影響程度,揭示社會(huì)風(fēng)險(xiǎn);再次,分析定性指標(biāo)和定量指標(biāo)重要程度,賦予權(quán)重;最后,計(jì)算各指標(biāo)得分和項(xiàng)目綜合目標(biāo)值,并對(duì)備選方案進(jìn)行排序,得分高者中選。
?。?)專家論證 .將選出的最優(yōu)方案提交專家論證,進(jìn)一步補(bǔ)充和完善該方案。
?。?)評(píng)價(jià)總結(jié),編制“項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)報(bào)告”。將對(duì)所評(píng)價(jià)項(xiàng)目的過(guò)程和結(jié)論,以及方案重的重要問(wèn)題和有爭(zhēng)議的問(wèn)題寫(xiě)成一定格式的書(shū)面報(bào)告,提出項(xiàng)目是否具有社會(huì)可行性的結(jié)論和建議。

