2013年咨詢工程師教材重點:社會評價報告的要求(1)
社會評價報告的要求
(一)社會評價報告的內(nèi)容深度要求
社會評價報告是社會評價工作成果的集中體現(xiàn),是社會評價承擔單位向其委托單位提交的工作文件,是政府有關(guān)部門對有關(guān)建設(shè)項目進行審批、核準或備案的重要依據(jù),其內(nèi)容應(yīng)該達到以下要求:
1、社會評價報告總體上應(yīng)做到內(nèi)容全面,重點突出,實用性強,全面回答了有關(guān)各方所關(guān)注的涉及社會評價的各方面問題。
2、項目背景的社會信息以及相關(guān)社會層面的項目受益人群范圍應(yīng)界定清楚,包括對社會經(jīng)濟和人口統(tǒng)計特征、社會組織和社會服務(wù)、文化接受程度和融合能力、受益人群參與項目相關(guān)活動的可能性等方面的闡述。
3、解釋在所選定的需要進行社會調(diào)查和評價的受影響范圍及特定社會環(huán)境條件下所開展的社會評價工作的過程、目的及效果,包括為開展相關(guān)社會評價工作所采用的策略和方法:
4、確認主要利益相關(guān)者的需求、支持項目的意愿、目標人群對項目內(nèi)容的認可和接受程度等:
5、闡明需要由擬建項目來解決的社會問題及解決方法;在需要時制定緩解負面社會影響后果的方案;如果所造成的負面社會影響后果不能由項目業(yè)主自身來解決,闡述其他可供選擇的解決途徑。
6、為增強不同利益相關(guān)者參與項目的能力提出具體方案;為提高項目透明度和確保社會公平、減輕貧困和降低社會風險提出具體方案;制定必要的利益相關(guān)者參與方案;在少數(shù)民族群體將會受到負面影響時,按國際慣例制定符合少數(shù)民族特殊需求的方案;
7、提出從營造良好的社會環(huán)境條件的角度,提升項目實施效果及實現(xiàn)項目預(yù)期目標的有關(guān)建議,并提出使項目機構(gòu)能夠繼續(xù)自我發(fā)展且符合當?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展目標要求的策略和途徑;
8、對項目實施過程中的監(jiān)測評估機制提出建議,從而通過把重點放在符合項目社會發(fā)展目標的投入、過程、產(chǎn)出和結(jié)果上,對項目實施過程中的監(jiān)測評估體現(xiàn)做出制度性安排。

