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2012年監(jiān)理工程師《合同管理》知識點第二部分(12)

2012-05-15 09:24  來源:  字體:  打印 收藏

  2、承包商對風(fēng)險的防范措施包括以下幾個方面(1)風(fēng)險的回避在招標(biāo)文件中發(fā)現(xiàn)的可能招致的風(fēng)險問題,有些可以在“投標(biāo)致函”中明確提出來,例如,該項目的外部條件不足,究竟應(yīng)由誰負責(zé);業(yè)主指定分包商的價格確定和違約責(zé)任等等。有些則應(yīng)在協(xié)商簽約階段,通過修改、補充合同中有關(guān)規(guī)定條款來解決,力求按對等權(quán)力和義務(wù)的原則與業(yè)主分清責(zé)任。特別是支付條款,應(yīng)該十分明確地規(guī)定支付的時間、貨幣和支付方法;對于延期付款應(yīng)有延付期限、利息計算、超過期限的利率的增加等規(guī)定;對于簽訂合同后,由政府法令政策改變而引起的費用增加,可以要求業(yè)主根據(jù)實際情況給予補償?shù)?。一般情況下,只要業(yè)主是誠意要求該工程項目順利建成,而且承包商的要求合理,業(yè)主是可以接受要求的。

 ?。?)風(fēng)險的分散主要指把風(fēng)險轉(zhuǎn)移和分散給分包商或聯(lián)營體的合伙人,這是承包商通常的轉(zhuǎn)移風(fēng)險的方式。例如在分包工程時要求分包商接受主合同文件中的各項條款,要求分包商接受主合同文件中的各項合同條款,要求他們同樣提供履約保函、工程保險單以及扣留一部分滯留金,使分包商分擔(dān)相應(yīng)的一部分風(fēng)險。

  另一種風(fēng)險分散方法是,是將一部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司的辦法。雖然采取這一方法要支付一部分保險費用。但相對于風(fēng)險損失而言則是很小的數(shù)額,而且在招標(biāo)時,可以將保險費計入工程成本。一般在招標(biāo)文件中,都規(guī)定了保險的要求和范圍,如“工程全保險”、“第三方責(zé)任險”,如“人身以外險”等。

 ?。?)控制風(fēng)險損失主要是在工程實施階段注意風(fēng)險因素,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。主要方法表現(xiàn)如下三個方面:一、項目實施時加強成本控制,經(jīng)常統(tǒng)計和考核直接費和間接費的使用;注意風(fēng)險的發(fā)生和發(fā)展的征兆,提出風(fēng)險損失預(yù)測,采取相應(yīng)的必要措施;防止突破成本控制計劃,或組織風(fēng)險的發(fā)生和擴大。二、熟悉合同條款和保險條例,利用索賠控制損失。三、密切注意政治經(jīng)濟形式的變化及業(yè)主的支付能力和信譽。例如在某些建筑材料大幅度漲價時,提前儲存一些物資;當(dāng)業(yè)主多次拖延中期付款時,相應(yīng)地放緩工程進度,適當(dāng)控制投入材料的數(shù)量,減少占用的流動資金。

 ?。?)予留必要的風(fēng)險費這是最常用和簡單易行的減輕風(fēng)險的方式。但是如果對每一種可能發(fā)生的風(fēng)險都有增加報價的方式對付,那就不可能得標(biāo)。風(fēng)險本身據(jù)有意外性和隨意性,有些風(fēng)險也不是提高報價就可以彌補的,所以,投標(biāo)報價時,應(yīng)適當(dāng)考慮留有一定比例的風(fēng)險費用。例如,如果工程承包合同是固定總價合同,則可根據(jù)各種建筑材料價格的浮動趨勢,以及工期長短和預(yù)付款的數(shù)量,制定定購物資的分批時間,僅對后期采購的材料適當(dāng)增加“漲價系數(shù)”。對于工程量計算不準、外部條件估計不足,適當(dāng)考慮“不可預(yù)見”系數(shù)。國外工程的風(fēng)險費一般在4%-6%之間,這個系數(shù)可以按風(fēng)險發(fā)生的可能性和危害程度的估價適當(dāng)增加和減少。

  3、業(yè)主、承包商共同努力,降低合同風(fēng)險對于工程項目,風(fēng)險管理要求各個方面各個層次的項目管理者建立風(fēng)險意識,重視風(fēng)險問題,防患于未然,并在各個階段、各個環(huán)節(jié)上實施有效的風(fēng)險控制,形成一個前后銜接的管理過程。風(fēng)險管理的目的,并不是消滅風(fēng)險,工程項目中大多數(shù)風(fēng)險是不可能由項目管理者消滅或排除的,而是在于有準備的、理性的實施項目,減少風(fēng)險的損失。

  各個施工合同的風(fēng)險分擔(dān)比例會有不同,風(fēng)險的分擔(dān),應(yīng)在合同中寫明,各種風(fēng)險有合同的哪一方承擔(dān),承擔(dān)哪些責(zé)任,這是合同條款的主要內(nèi)容。合同風(fēng)險的分擔(dān),要有助于調(diào)動合同當(dāng)事人的積極性,認真做好風(fēng)險管理工作,從而降低成本,節(jié)約投資,公平合理的風(fēng)險對業(yè)主和承包商都有利,業(yè)主得到合理的投標(biāo)報價,承包商則可以更準確、穩(wěn)妥地計劃工程施工,避免潛在的財務(wù)危機。但這種平衡關(guān)系,在實際工程中很難具體地、定量地評價和把握。根據(jù)風(fēng)險管理理論,風(fēng)險分擔(dān)得原則是“合同雙方中,誰能更有效地防止和控制某種風(fēng)險,或者減少該風(fēng)險引起的損失則就由誰承擔(dān)該風(fēng)險”。

  四、結(jié)束語雖然風(fēng)險因素的存在、發(fā)生及產(chǎn)生的后果都具有不確定性,難以預(yù)測、評估,但是也有一定的規(guī)律,業(yè)主和承包商都應(yīng)重視歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù),最大限度地占有信息量,具體問題具體分析,尋求有效的防范措施,最大限度地減輕風(fēng)險引起的損失。

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責(zé)任編輯:小蜻蜓

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