2012年咨詢工程師《咨詢概論》復習要點(9)
3. 環(huán)境影響后評價
環(huán)境效益后評價是指對照項目前評估時批準的《環(huán)境影響報告書》,重新審查項目環(huán)境影響的實際結(jié)果。審核項目環(huán)境管理的決策、規(guī)定、規(guī)范、參數(shù)的可靠性和實際效果,實施環(huán)境影響評價應遵守國家環(huán)保的要求,同時對未來要進行預測,對可能產(chǎn)生突發(fā)性事故的項目進行分析。若項目生產(chǎn)或使用對人類和生態(tài)危害極大的劇毒的物品,或處于環(huán)境高度敏感的地區(qū),或項目已經(jīng)發(fā)生嚴重污染事件,要作單獨的項目環(huán)境影響評價報告。
環(huán)境影響后評價主要內(nèi)容包括項目的污染控制、區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量、自然資源的利用、區(qū)域的生態(tài)平衡和環(huán)境管理能力。
4.項目社會影響評價
(1)內(nèi)容
①就業(yè)影響:此時主要指對就業(yè)的直接影響,就業(yè)率指標的計算公式如下:
單位投資就業(yè)人數(shù) = 新增就業(yè)人數(shù) / 項目總投資
其中新增就業(yè)人數(shù)包括項目及其相關的新增就業(yè)人數(shù);項目總投資包括直接和間接投資。
②地區(qū)收入分配影響:項目對所在地的收入分配(公平分配和扶貧政策)的影響。
③居民的生活條件和生活質(zhì)量:包含收入的變化;人口和計劃生育;住房條件和服務設施;教育和衛(wèi)生;營養(yǎng)和體育活動;文化、歷史和娛樂等。
④受益者范圍及其反映:對照原定的受益者,分析項目的真正受益者;投入和服務是否到達了原定的對象;項目實際收益者的人數(shù)占原定目標的比例;受益者人群受益程度怎樣;受益者范圍是否合理。
⑤各方面的參與狀況:主要分析當?shù)卣途用駥椖康膽B(tài)度;對項目計劃、建設和運行的參與程度;正式或非正式的項目參與機制是否建立起來了等。
⑥地方社區(qū)的發(fā)展:項目對所在地城鎮(zhèn)和社區(qū)基礎設施建設和未來發(fā)展的影響;對社區(qū)的社會安定;社區(qū)的福利;社區(qū)的組織機構(gòu)和管理機構(gòu)等的影響。
⑦婦女、民族和宗教信仰:包括婦女的社會地位、少數(shù)民族和民族團結(jié)、當?shù)厝嗣竦娘L俗習慣和宗教信仰等的影響。
(2)方法
常用的方法是定量和定性的結(jié)合,以定性為主。在眾多要素分析評價的基礎上,做社會影響綜合評價,綜合評價可以采用多目標評價法和矩陣分析法。
5.項目的管理效果評價
重點是分析評價項目建設和運營中的組織結(jié)構(gòu)及能力。管理效果評價包含:組織結(jié)構(gòu)形式評價;組織人員的評價;組織內(nèi)部溝通、交流機制的評價;激勵機制及員工滿意的評價;組織內(nèi)部利益沖突調(diào)停能力的評價;組織機構(gòu)的環(huán)境適應性評價。


- ·國家根據(jù)建設項目對環(huán)境的影響程度,對建設項目環(huán)境影響評價實行分類管理。下列說法中,錯誤的是( )。
- ·咨詢模擬題:在進行社會評價時,分析民族矛盾、宗教問題,屬于社會評價的( )。
- ·下列對建設項目環(huán)境影響評價的分類管理,表述錯誤的是( )。
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