十、我國規(guī)劃體系的特征（P73）

　?。ㄒ唬┮?guī)劃具有綜合性特征

　　（二）規(guī)劃體系具有層次性特征

　　1．行政等級的層次性

　　2．規(guī)劃內容的層次性

　?。ㄈ└黝愐?guī)劃相互重疊、互相支持

　　十一、政府對國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制工作的要求（P74）

　　1．建立健全規(guī)劃體系

　　2．完善規(guī)劃編制的協調銜接機制

　　3．建立規(guī)劃編制的社會參與和論證制度

　　4．加強規(guī)劃的審批管理

　　5．建立規(guī)劃的評估調整機制

　　十二、規(guī)劃咨詢的原則與方法（P76～77）

　?。ㄒ唬┮?guī)劃咨詢的原則

　　1．堅持以人為本，全面、協調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀

　　2．發(fā)展和完善社會主義市場經濟體制

　　3．注重供需均衡、產業(yè)結構均衡和空間均衡

　　4．注重相關規(guī)劃的銜接性

　　5．以結構調整為主線，以體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、科技進步為動力

　　6．規(guī)劃前瞻性與操作性相結合

　　7．實事求是，因地制宜、因時制宜；

　　8．堅持獨立、公正、科學、可靠的服務宗旨。

　?。ǘ┮?guī)劃咨詢的方法

　　1．定性分析與定量分析相結合；

　　2．宏觀分析與中觀、微觀分析相結合；

　　3．技術經濟分析與社會綜合分析相結合；

　　4．國內資源及市場分析與國外資源及市場分析相結合；

　　5．必要性分析與可行性分析相結合；

　　6．政策分析與環(huán)境分析相結合；

　　7．機制調整分析與制度創(chuàng)新分析相結合；

　　8．對象分析、層次分析與對比分析相結合；

　　9．正向目標分析與逆向問題分析相結合；

　　10．靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結合。

　　（三）規(guī)劃咨詢的工作程序

　　1．簽訂委托咨詢合同

　　2．成立咨詢項目組

　　3．制訂工作大綱

　　4．現場調研和收集資料

　　5．綜合分析研究和編寫報告初稿

　　6．與各方交換意見

　　7．修改并提交咨詢報告

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