咨詢工程師《分析與評價(jià)》輔導(dǎo):項(xiàng)目資本金制度
(一)法規(guī)依據(jù)
《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》(國發(fā)[1996]35號)
(二)相關(guān)概念
1. 作為計(jì)算資本金基數(shù)的總投資
指的是投資項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資與鋪底流動(dòng)資金之和。
2.投資項(xiàng)目資本金
(1)概念:投資項(xiàng)目資本金指的是在投資項(xiàng)目總投資中,由投資者認(rèn)繳的出資額,對投資項(xiàng)目來說是非債務(wù)性資金,項(xiàng)目法人不承擔(dān)這部分資金的任何利息和債務(wù);投資者可按其出資的比例依法享有所有者權(quán)益,也可轉(zhuǎn)讓其出資,但不得以任何方式抽回。
?。?)資本金出資方式:
可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價(jià)出資。
?、儇泿懦鲑Y資金來源:
a.各級人民政府財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、國家批準(zhǔn)的各種專項(xiàng)建設(shè)基金、“撥改貸”和經(jīng)營性基本建設(shè)基金回收的本息、土地批租收入、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、地方人民政府按國家有關(guān)規(guī)定收取的各種規(guī)費(fèi)及其它預(yù)算外資金;
b.國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)及企業(yè)法人所有者權(quán)益(含資本金、資本公積金、盈余公積金和未分配利潤、股票上市收益資金等)、企業(yè)折舊及投資者依國家規(guī)定從資金市場上籌措的資金;
c.社會個(gè)人合法所有的資金;
d.國家規(guī)定的其他可以用作投資項(xiàng)目資本金的資金。
?、诜秦泿懦鲑Y規(guī)定
對作為資本金的實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán),必須經(jīng)有資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)評估作價(jià),不得高估或低估。以工業(yè)產(chǎn)僅、非專利技術(shù)作價(jià)出資的比例不得超過投資項(xiàng)目資本金總額的20%,國家對采用高新技術(shù)成果有特別規(guī)定的除外。
(三)資本金制度的實(shí)施范圍
1. 經(jīng)營性投資項(xiàng)目
?。?)國有單位的基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和集體投資等的各種經(jīng)營性投資項(xiàng)目,試行資本金制度,必須首先落實(shí)資本金才能進(jìn)行建設(shè)。
?。?)個(gè)體和私營企業(yè)的經(jīng)營性投資項(xiàng)目參照規(guī)定執(zhí)行。
2.公益性投資項(xiàng)目不實(shí)行資本金制度。
3.外商投資項(xiàng)目(包括外商投資、中外合資、中外合作經(jīng)營項(xiàng)目)按現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。
(四)資本金制度的具體規(guī)定
注意:
?。?)項(xiàng)目資本金的具體比例,應(yīng)根據(jù)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益以及銀行貸款意愿和評估意見等由項(xiàng)目審批單位在審批可行性研究報(bào)告時(shí)核定。個(gè)別情況特殊的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)可以適當(dāng)降低資本金比例。
(2)投資項(xiàng)目的資本金一次認(rèn)繳,并根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)進(jìn)度按比例逐年到位。


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