1、主體要件。工程分發(fā)包人要具有分發(fā)包工程或勞務的資格，工程分承包人要具有完成工程項目的能力。分承包人依據分包合同對分發(fā)包人負責，分發(fā)包人依據主合同對建設單位負責;同時，分承包人就分包的項目對建設單位負連帶責任。所負責任，包括技術、質量、安全、經濟等法律責任和管理責任。這里的責任，包含兩層含義：其一是履行責任的過程，其二是承擔責任的后果。

2、意思表示要件。兩層含義：首先，一般的，工程實行總分包的意思，必須由建設單位、分發(fā)包人、分承包人三方協(xié)商一致且表示真實。分發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程時，必須經建設單位同意：可以在主合同中約定允許分包;主合同中未作規(guī)定的分包活動，應在分包之前征得同意。勞務分包可以由分發(fā)包人決定。其次，無論是專業(yè)分包還是勞務分包，其合同內容都必須由分發(fā)包人和分承包人協(xié)商一致;內容必須真實，不能有欺詐和脅迫情形。

3、客體要件。凡分包的工程必須是國家法律和公共秩序允許分包的工程;凡國家法律禁止或公共秩序不允許分包的工程不得分包。

4、形式要件。分包合同必須采用書面形式。分包合同是建設工程合同的一種，而建設工程合同的書面形式的要求在《合同法》第270條和《建筑法》第15條均有明確規(guī)定。這種形式要件，不僅是建設工程合同自身特殊性的要求，更是建設工程合同外部管理的要求;必要時還須經過公證或鑒證。

只有以上要件同時成立，方構成合法有效的工程分包行為。