在現(xiàn)代企業(yè)制度下，隨著安全生產管理科學的發(fā)展，以及職業(yè)安全管理體系標準的推行，形成了現(xiàn)代安全生產管理的基本原理。安全原理是人類安全活動的基本理論和策略，是安全科學以及安全管理科學發(fā)展的基石，是人類預防事故的重要理論核心。伴隨著能源、交通等建設快速發(fā)展，重大生產事故和環(huán)境污染事故不斷發(fā)生，造成了大量的人員傷亡和巨大的財產損失，給社會帶來了極大危害，給企業(yè)帶來了不可估量的損失，傳統(tǒng)的安全生產管理受到了極大的挑戰(zhàn)。

一、當前安全生產管理現(xiàn)狀的分析

1、它不是一種全面的、系統(tǒng)的安全管理，存在著一定的局限性。例如，現(xiàn)階段我們強調了“管生產必須管安全的原則，在安全生產責任制中規(guī)定了企業(yè)各個部門、各個層次以及各級人員應負的職責，但實際上抓安全的除去專職的安全員外，就是抓安全的職能部門和管施工的各級領導，而管施工技術、施工工藝等人員一般很少去問津安全工作。再如，企業(yè)里的安全生產工作，絕大多數只是落實在施工現(xiàn)場、施工過程，而對于三級安全教育制度、施工方案與施工工藝的編制等生產全過程的安全工作卻很少有人系統(tǒng)地貫徹。

2、守法成本低、違法成本高的問題突出，為追求高額利潤鋌而走險的單位隨處可見。有些單位的安全工作很少講經濟效益，很少與經濟效益掛鉤。企業(yè)發(fā)生傷亡事故，職工受塵毒危害，到底造成多少直接和間接經濟損失，沒有認真去統(tǒng)計。由于不計算經濟損失，致使對抓好安全工作，防止不發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害的經濟效益無法得到體現(xiàn)。

3、工作上著重于對已經發(fā)生的傷亡事故的分析處理，而對事故前的預測、防范工作卻欠缺，即屬于事故管理型的，而不是事故防范型的。沒有真正做到“預防為主，綜合治理”。

4、有錢疏通關系，無錢投入安全設施。少數政府職能部門存在監(jiān)督不力，執(zhí)人情法等現(xiàn)象，為了取證的需要，為了安全檢查得到通過，個別企業(yè)抓住政府管理監(jiān)督的這些漏洞，往往寧愿花錢跑關系，不愿加大對安全設施的投入，造成安全防患先天不足，為安全生產埋下致命的隱患。

5、工作的方法和要求均無科學的數據來反映，已經引起了經濟學家、管理學家、安全工程專家和政治家等的關注。目前，很多國家設立了安全生產管理的政府機構，加強了安全生產法律法規(guī)體系建設，高度重視企業(yè)安全生產管理的制度建設，逐步產生了以系統(tǒng)安全理論為核心的現(xiàn)代安全生產管理理論，形成了“持續(xù)改進”、“以人為本”的安全健康管理理念，提出了以危險源辨識、風險評價、危險預警與監(jiān)測管理、事故預防與風險控制管理等為主要內容的系統(tǒng)化企業(yè)安全生產風險管理理論，將現(xiàn)代風險管理完全融入到了安全生產管理全過程。

二、對現(xiàn)代安全生產管理淺析

安全生產事故的發(fā)生有其基本的規(guī)律，海因里希因果連鎖理論告訴我們：事故的發(fā)生是具有一定因果關系，事件的連鎖反應，即：人員傷亡的結果是由人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)所致，人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由人的缺點造成的，人的缺點是由于不良環(huán)境誘發(fā)或者由先天的遺傳因素造成的。他認為，企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為，消除物的不安全狀態(tài)，中斷事故連鎖的進程而避免事故的發(fā)生。只要運用系統(tǒng)的觀點來考察安全生產，實施系統(tǒng)的安全生產管理，就能有效的實現(xiàn)安全生產。

1、首先是宏觀上對安全生產實施監(jiān)督管理。通過建立法律法規(guī)、標準規(guī)范體系，設立安全生產管理機構，完善管理職責，來監(jiān)督生產經營活動。在宏觀上調控安全生產，維護公司在施工生產活動中的總體安全。從根本上說，項目部是施工生產活動的承擔主體，在安全生產工作中居于關鍵地位。項目部能否嚴格按照法律、法規(guī)以及國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定切實加強安全生產管理，搞好安全生產保障，是做好安全生產工作的根本所在。但是，由于種種原因，并不是所有的項目部都能自覺地按照法定要求搞好安全生產保障。

2、勇于接受外部的監(jiān)督管理，對做好安全生產工作十分重要。國務院安全生產委員會辦公室下發(fā)了《關于開展建筑施工安全專項整治工作聯(lián)合督查的意見》，國家安全生產監(jiān)督管理總局下發(fā)了《關于做好建設項目安全監(jiān)管工作的通知》，中共四川省委辦公廳也下發(fā)了《關于切實加強安全生產工作的通知》，最近，四川省人民政府安全生產委員會下發(fā)了《關于開展水電建設施工安全生產專項整治工作的通知》，緊緊圍繞《安全生產法》從不同的方面規(guī)定了的安全生產的監(jiān)督管理。為了保證監(jiān)督檢查的順利進行，對負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門享有的職權、工作程序以及監(jiān)督檢查人員的素質要求和應當遵守的義務也做了明確規(guī)定。

3、公司安全管理職能部門敢于履行職責，是消滅安全隱患，遏制事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產的重要途經。公司安全管理部門針對上級主管部門的安全生產管理目標，依據國家、省地市有關安全生產規(guī)定，對負有安全生產直接責任單位的施工全過程實行督查，提出整改，進行驗收。

4、推行OHSAS18001等管理體系，提高安全生產管理水平。以人為本，加強對企業(yè)職工的安全培訓教育，提高員工的安全意識和安全知識水平；采取有效的設備、技術管理手段，不斷改善設備、工藝、技術的安全狀況等等，從而在提高人的安全素養(yǎng)水平的同時提高物和環(huán)境的本質安全度，實現(xiàn)企業(yè)系統(tǒng)的安全生產。

5、加強項目安全生產管理，推行“誰投資、誰受益、誰負責”的安全追究制很有必要。大家都知道，實現(xiàn)安全生產需要做好安全培訓、人員教育、環(huán)境及個人防護等方面保障，因而必要的安全投入就顯得十分重要。為此，安全費用必須由建設單位在中標價外另行提供，在建設單位的監(jiān)督下由施工單位�？顚Ｓ谩�

6、實行安全施工風險金抵押制度，嚴懲違法違規(guī)行為，嚴肅事故責任追究，讓違法違規(guī)者付出高額昂代價。徹底扭轉違章作業(yè)低成本、遵章守法成本高的現(xiàn)狀。

最近，四川省召開了首次全省水電建設施工安全生產專項整治會議，把實現(xiàn)安全生產的面擴展到建設、設計、監(jiān)理層面，從過去那種誰出事就找誰的治標不治本模式，轉變?yōu)?ldquo;誰投資、誰受益、誰負責”，從而抓住了影響安全生產的主要源頭。也值得其他行業(yè)建設借鑒。

三、落實安全生產主體責任，確保企業(yè)長治久安

1、貫徹執(zhí)行國家安全生產法律法規(guī)，依法規(guī)范企業(yè)安全生產。

2、推動安全生產科技進度，提高企業(yè)本質安全水平。

3、開展安全生產標準化活動，加強基層和基礎建設。

4、防范和治理作業(yè)場所職業(yè)危害，做好員工健康安全。

5、抓好“三級安全教育”，把安全生產培訓教育和應急救援落到實處。

6、牢固樹立科學的發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，堅持“以人為本，安全第一”的原則，開展群眾性的安全文化活動，做好企業(yè)安全文化。

總之，責任是安全生產的靈魂，是加強安全生產工作的根本途經。安全生產必須落實政府行政首長負責制和企業(yè)法定代表負責制，各級領導都要提高安全防范意識，扎扎實實把各級的安全生產責任落到實處，才能實現(xiàn)企業(yè)長治久安。