工程質量管理：設計單位

　　設計單位經過資質審查具有從事工程設計的特許權，通過設計招投標又獲得了一個建設工程的設計權和獲利權，同時設計單位也必然要承擔工程設計的質量義務和相應的法律責任。建設工程的方案設計獲得規(guī)劃部門的審批后，設計單位開始工程技術設計任務。設計單位根據(jù)建設項目的總體要求及地質勘察報告，對工程進行全面策劃、構思、設計和描繪，最終形成設計說明書和圖紙等設計文件。設計文件是施工單位進行施工的標準性文件，也是監(jiān)理單位進行施工監(jiān)理的重要依據(jù)，因此設計文件的質量決定了建設工程的“先天”質量。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，由設計因素造成的工程質量事故在質量事故中占有相當?shù)谋戎亍Ｒ虼�，�?guī)范設計單位的設計行為，提高設計質量已經成為一個需要重視的問題。要求設計單位嚴格遵守國家規(guī)范和標準之外，加重設計單位因設計失誤而導致的工程質量損失和事故的經濟賠償責任。過輕的設計質量賠償責任容易使設計單位產生了懈怠心理，設計單位有效投入不足，缺乏應有的細心與耐心，最終釀成質量缺陷。

　　我國設計質量賠償責任的規(guī)定顯失公平。建設部和國家工商行政管理局聯(lián)合印發(fā)的的《建設工程設計合同》文本規(guī)定：“由于乙方設計錯誤造成工程質量事故損失，乙方除負責采取補救措施外，應免收損失部分的設計費，并根據(jù)損失程度向甲方償付賠償金，賠償金最多與免收的設計費金額相等”.根據(jù)此條規(guī)定，無論設計單位由于設計錯誤給建設單位帶來多么嚴重的經濟損失和質量責任，建設單位至多只能獲得相當于設計費的有限經濟賠償。一旦發(fā)生重大質量事故，根據(jù)新合同法的有關規(guī)定，此款規(guī)定應認定為顯失公平，屬于可撤銷條款。那么設計單位承擔的經濟賠償額度到底應該是多少呢？筆者認為，設計單位應該承擔因其設計錯誤而造成的實際損失，即直接損失和合理的間接損失。只有這樣，才能真正體現(xiàn)合同法的公平原則，督促設計單位以更強的責任心進行工程設計，進而防止由設計失誤而導致的工程質量損失和事故。同時，也可以有效抑制設計掛靠現(xiàn)象的產生。