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（一）進(jìn)一步加大農(nóng)田水利投入力度。建立健全以公共財政為主的多元化投入穩(wěn)定增長機(jī)制．確保到2020年全社會水利投入總量達(dá)到4萬億元．保證農(nóng)田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)的資金需求繼續(xù)落實從土地出讓收益中提取lO％用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策。確保足額計提、定向使用，中央統(tǒng)籌部分重點支持糧食主產(chǎn)區(qū)、中西部地區(qū)和革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)。

（二）繼續(xù)深化農(nóng)田水利重點環(huán)節(jié)改革。推進(jìn)水資源管理體制改革．強化城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理。鞏固水利工程管理體制改革成果．足額落實公益性水利工程管理單位公益性人員基本支出經(jīng)費和工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費深化小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，搞活經(jīng)營權(quán)。轉(zhuǎn)讓使用權(quán)，拍賣所有權(quán)，落實管護(hù)主體和責(zé)任，盤活存量水利資產(chǎn)，實現(xiàn)良性運行和滾動發(fā)展。

（三）全面實施大中型灌區(qū)節(jié)水改造。確保“十二五”期間凈增農(nóng)田有效灌溉面積4000萬畝重點實施好現(xiàn)有大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、灌排泵站更新改造，到2015年，完成190處大型、800處重點中型灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，啟動實施1500處一般中型灌區(qū)節(jié)水改造：到2020年．基本完成大型灌區(qū)、重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)。在水土資源條件好、糧食增產(chǎn)潛力大的地區(qū)，科學(xué)規(guī)劃，新建一批灌區(qū)，作為國家糧食后備產(chǎn)區(qū)。到2015年．基本完成全國251處大型灌排泵站更新改造任務(wù)，啟動中型灌排泵站更新改造。

（四）切實抓好小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)。繼續(xù)擴(kuò)大重點縣范圍，基本覆蓋農(nóng)業(yè)大縣．并向牧區(qū)大縣延伸。加強以高效節(jié)水灌溉工程、現(xiàn)代化灌排渠系、“五小水利”工程、雨水集蓄利用工程和農(nóng)田灌排“最后一公里”為重點的小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套實施土地平整、機(jī)耕道建設(shè)和土壤改良、測土配方施肥等技術(shù)措施．改造中低產(chǎn)田，建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。全面提升縣域小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理水平。

（五）大力發(fā)展節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)。大力推廣普及高效節(jié)水灌溉技術(shù)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。到2015年，新增節(jié)水灌溉工程面積1．5億畝以上，其中高效節(jié)水灌溉面積確保新增0．5億畝、力爭新增1億畝；到2020年，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0．55以上。

（六）不斷提高農(nóng)業(yè)抗御洪澇干旱災(zāi)害能力。到2012年年底基本完成2209條中小河流重點河段治理和5400座小f1）型病險水庫除險加固任務(wù)，加快實施小（2）型病險水庫除險加固，盡快建立1836個縣級山洪災(zāi)害防治非工程措施體系．全面實施大中型病險水閘除險加固．“十二五”時期基本消除影響防洪安全的突出隱患。

（七）加快解決農(nóng)村飲水安全問題。加快實施農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃．到2013年解決原規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全問題，到20l5年全面解決農(nóng)村飲水安全問題。因地制宜采用不同的供水方式．優(yōu)先考慮城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸鼓勵發(fā)展集中供水工程．切實加強水源保護(hù)和水質(zhì)保障工作．力爭2020年農(nóng)村集中供水受益人口比例達(dá)到85％。落實工程用地、用電、稅收等優(yōu)惠政策．加強工程管理和維護(hù)。確保工程長效良性運行。

（八）積極開展水土保持和農(nóng)村水環(huán)境治理。繼續(xù)推進(jìn)重點區(qū)域水土流失綜合治理，加大長江、黃河上中游、東北黑土區(qū)、西南石漠化區(qū)、革命老區(qū)水土流失治理力度。加強以小流域為單元的坡耕地水土流失綜合治理．加快建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)梯田。搞好牧區(qū)水利建設(shè)，保護(hù)草原生態(tài)。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，開展農(nóng)村水系治理、河道清淤疏浚、小型水庫清淤、山丘區(qū)山塘整治、水污染防治等農(nóng)村水環(huán)境綜合整治工程．建設(shè)生態(tài)清潔型小流域。

（九）著力加強農(nóng)田水利建設(shè)與運行管理。健全適合小型農(nóng)田水利特點的建設(shè)管理制度．推行工程監(jiān)理制和群眾質(zhì)量監(jiān)督員制度。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量。強化資金使用監(jiān)管，建立信息通報和社會公示等制度．確保資金使用安全高效出臺關(guān)于加強基層水利服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見。加大對防汛專業(yè)搶險隊、抗旱服務(wù)隊、水利科技推廣隊伍、灌溉試驗站、農(nóng)民用水合作組織的扶持力度，全面提高基層水利服務(wù)能力和管理水平。

（十）加快農(nóng)田水利法制化和規(guī)范化建設(shè)。適時出臺農(nóng)田水利和節(jié)約用水方面的行政法規(guī)．逐步將農(nóng)田水利建設(shè)與管理實踐中行之有效的制度、做法和經(jīng)驗上升為法律制度。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃對項目建設(shè)、資金整合的基礎(chǔ)與指導(dǎo)作用，健全農(nóng)田水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。大力推廣新技術(shù)、新材料、新工藝。著力提高農(nóng)田水利科技含量。抓好第一次全國水利普查．提高農(nóng)田水利信息化水平。以信息化帶動農(nóng)田水利現(xiàn)代化。