
一級建造師法規(guī)考試知識點:擔保制度
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第七節(jié) 建設工程擔保制度
1.擔保與擔保合同

兩合同
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四主體
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·主合同
(債權債務合同) ·從合同 (擔保合同) |
·債權人
·債務人 ·擔保權人 ·擔保人 |
【重點】擔保的方式(五類)

2.保證
2.1保證的內涵
【概念】保證人和債權人約定,當債務人不履行債務時,保證人按照約定履行債務或者承擔責任。銀行出具的稱保函,其他保證人出具的稱保證書。

【注意】債務人不能做保證人,保證人必須由第三方承擔
【典型例題】依據(jù)《擔保法》的規(guī)定,當采用保證方式進行擔保時,( )。
A.債務人與債權人是保證合同的當事人,債務人向債權人保證,當債務人不履行債務時由保證人承擔責任
B.債務人與債權人是保證合同的當事人,明確保證人,保證人向債務人保證,當債務人不履行債務時,由保證人承擔責任
C.保證人與債務人是保證合同的當事人,保證人承諾,當債務人不履行債務時,由保證人承擔責任
D.保證人與債權人是保證合同的當事人,保證人承諾,當債務人不履行債務時,由保證人承擔責任
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是建設工程保證擔保的方式和責任。保證合同的當事雙方是保證人和債權人,注意主體和內容,是誰向誰保證。
2.2保證合同的內容(保證人與債權人書面訂立的合同)
■被保證的主債權種類、數(shù)額
■債務人履行債務的期限
■保證的方式
■保證擔保的范圍
■保證的期間
■其他
2.3保證方式(兩種)

【2017年試題】甲建設單位與乙施工單位簽訂了施工合同,由丙公司為甲出具工程款的支付擔保,擔保方式為一般保證。甲到期未能支付工程款,乙應當要求( )。
A.丙先行代為清償
B.甲和丙按比例支付
C.甲先行支付
D.甲和丙協(xié)商支付
『正確答案』C
『答案解析』本題考查的是保證合同的基本規(guī)定。保證的方式有一般保證和連帶責任保證兩種,其中一般保證債務人違約,債權人必須首先要求債務人履行債務,債務人無法履行的部分,由擔保人負責。
【2015年試題】甲施工企業(yè)與乙水泥廠簽訂了水泥采購合同,并由丙公司作為該合同的保證人,擔保該施工企業(yè)按照合同約定支付貨款,但是擔保合同中并未約定擔保方式。水泥廠供貨后,甲施工企業(yè)遲遲不付款。那么,丙公司承擔保證責任的方式應為( )。
A.一般保證 B.效力待定保證
C.連帶責任保證 D.無效保證
『正確答案』C
『答案解析』本題考查的是保證的基本法律規(guī)定。當事人對保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的,按照連帶責任保證承擔保證責任。
2.4保證人的資格

2.5保證責任的范圍(五類)
■主債權
■利息
■違約金
■損害賠償金
■實現(xiàn)債權的費用
當事人對保證擔保的范圍沒有約定或者約定不明確的,應對全部債務承擔責任。
2.6保證中的特殊情況處理
類型
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規(guī)定
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債權轉讓
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保證人在原保證范圍內繼續(xù)承擔保證責任
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債務轉讓
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應當取得保證人的書面同意,否則保證人不再承擔保證責任
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債權人與債務人協(xié)議變更主合同的
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應當取得保證人的書面同意,否則保證人不再承擔保證責任
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2.7保證期限

2.8建設工程施工中常見的保證種類(四類)
種類
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主體間關系
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保證內容
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施工投標保證金
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投標人向招標人提供
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避免投標人在投標有效期內隨意撤銷投標書,或在中標后不簽訂合同,不提交履約保函
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施工合同履約保證金
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中標人向招標人提供
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保證施工合同順利履行
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工程款支付擔保
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招標人向中標人提供
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保證按照合同約定支付工程款
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預付款擔保
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承包人向發(fā)包人提供
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避免承包人拿到預付款后跑路或挪用
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【關注點】預付款擔保
承包人應在發(fā)包人支付預付款7天前提供預付款擔保。
發(fā)包人在工程款中逐期扣回預付款后,預付款擔保額度應相應減少,但剩余的預付款擔保金額不得低于未被扣回的預付款金額。
3.抵押權
3.1抵押的概念
【概念】指債務人或第三人不轉移對財產(chǎn)的占有,將該財產(chǎn)作為債權的擔保。債務人不履行債務時,債權人有權以該財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償?shù)膿7绞健?/p>

【重點難點】抵押的特點
■抵押物是不動產(chǎn)或者特殊的動產(chǎn)(機器、交通工具等)
■不轉移占有抵押物
3.2可以抵押的財產(chǎn)
■建筑物和其他土地附著物
■建設用地使用權
■以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權
■生產(chǎn)設備、原材料、半成品、產(chǎn)品
■正在建造的建造物、船舶、航空器
■交通運輸工具
■法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財產(chǎn)
3.3不得抵押的財產(chǎn)
■土地所有權
■耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權
■學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設施、醫(yī)療設施和其他社會公益設施
■所有權、使用權不明或者有爭議的財產(chǎn)
■依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)
■其他
3.4抵押權的生效

【2016年試題】根據(jù)《物權法》,下列各項財產(chǎn)抵押的,抵押權自登記時設立的有( )。
A.交通運輸工具
B.建筑物
C.生產(chǎn)設備、原材料
D.正在建造的船舶
E.建設用地使用權
『正確答案』BE
『答案解析』本題考查的是抵押權。當事人以下列財產(chǎn)抵押的,應當辦理抵押登記,抵押權自登記時設立:(1)建筑物和其他土地附著物;(2)建設用地使用權;(3)以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權;(4)正在建造的建筑物。當事人以下列財產(chǎn)抵押的,抵押權自抵押合同生效時設立,未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人:(1)生產(chǎn)設備、原材料、半成品、產(chǎn)品;(2)交通運輸工具;(3)正在建造的船舶、航空器。
【典型例題】建設單位將自己開發(fā)的房地產(chǎn)項目抵押給銀行,訂立了抵押合同,后來又辦理了抵押登記。則( )。
A.項目轉移給銀行占有,抵押合同自簽訂之日起生效
B.項目轉移給銀行占有,抵押合同自登記之日起生效
C.項目不轉移占有,抵押合同自簽訂之日起生效
D.項目不轉移占有,抵押合同自登記之日起生效
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是抵押權、質押、留置權、定金的規(guī)定。抵押最大的特點是不轉移占有,房地產(chǎn)屬于必須登記類,在辦理抵押登記之日起生效。
3.5抵押擔保的范圍(五類)
■主債權
■利息
■違約金
■損害賠償金
■實現(xiàn)抵押權的費用
【典型例題】施工企業(yè)以自有的房產(chǎn)作抵押,向銀行借款100萬元,后來施工企業(yè)無力還貸,經(jīng)訴訟后其抵押房產(chǎn)被拍賣,拍得的價款為150萬元,貸款的利息及違約金為20萬元,實現(xiàn)抵押權的費用為10萬元,則拍賣后應返還施工企業(yè)的款項為( )萬元。
A.10 B.20 C.30 D.50
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是抵押權。抵押擔保的范圍包括主債權及利息、違約金、損害賠償金和實現(xiàn)抵押權的費用,一共五類。本題中主債權100萬元,利息及違約金20萬元,實現(xiàn)抵押權的費用10萬元,共130萬元,則返還施工企業(yè)的款項為150-130=20萬元。
3.6抵押物的轉讓

3.7抵押權的實現(xiàn)
■可以協(xié)議以抵押物折價或者以拍賣、變賣抵押物所得價款受償,協(xié)議不成,抵押權人可向法院起訴
■拍賣、變賣價款超過債權數(shù)額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務人清償
【注意】不能直接約定,抵押到期直接將物轉讓給抵押權人(想想為什么)
3.8同一財產(chǎn)設定多個抵押權時,處理價款清償規(guī)則

【2016年試題】關于抵押實現(xiàn)的說法,正確的是( )。
A.抵押物折價后,其價款超過債權數(shù)額的部分歸債務人所有,不足部分由債務人清償
B.債務履行期屆滿抵押權人未受清償?shù)?,可以與抵押人協(xié)議以拍賣該抵押物所得價款受償
C.同一財產(chǎn)向兩個以上債權人抵押,抵押合同自簽訂之日起生效的,拍賣、變賣抵押物所得價款按照合同生效的先后順序清償
D.同一財產(chǎn)向兩個以上債權人抵押,抵押合同以登記生效的,拍賣、變賣抵押物所得價款按債權比例清償
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是抵押權的實現(xiàn)。債務履行期屆滿抵押權人未受清償?shù)?,可以與抵押人協(xié)議以抵押物折價或者以拍賣、變賣該抵押物所得的價款受償。選項A錯在,抵押物折價或者拍賣、變賣后,其價款超過債權數(shù)額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務人清償。同一財產(chǎn)向兩個以上債權人抵押的,拍賣、變賣抵押物所得的價款按照以下規(guī)定清償:(1)抵押合同以登記生效的,按抵押物登記的先后順序清償;順序相同的,按照債權比例清償。(2)抵押合同自簽訂之日起生效的,如果抵押物未登記的,按照合同生效的先后順序清償,順序相同的,按照債權比例清償。抵押物已登記的先于未登記的受償。所以,選項C和D說反了。
4.質押
4.1 質權的概念
【概念】債務人或第三人將其動產(chǎn)或權利移交債權人占有,將該動產(chǎn)作為債權的擔保。債務人不履行債務時,債權人有權以該動產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該動產(chǎn)的價款優(yōu)先受償?shù)膿7绞健?/p>

4.2 質權的種類

4.3 抵押與質押的區(qū)別(兩大區(qū)別)
項目
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抵押
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質押
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對象
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不動產(chǎn)
特殊大型動產(chǎn) |
一般動產(chǎn)
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占有形式
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不轉移占有
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轉移占有
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【典型例題】根據(jù)《擔保法》的規(guī)定,下列關于抵押擔保和質押擔保主要區(qū)別的說法中,正確的是( )。
A.抵押物必須是債務人的財產(chǎn),質押物可以是第三人的財產(chǎn)
B.抵押物必須是第三人的財產(chǎn),質押物可以是債務人的財產(chǎn)
C.擔保期間,抵押物必須轉移給債權人,質押物不需轉移給債權人
D.擔保期間,抵押物不需轉移給債權人,質押物必須轉移給債權人
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是抵押權、質押、留置權、定金的規(guī)定。抵押和質押,首先是對象不同,其次是方式不同,抵押物不需轉移給債權人,質押物必須轉移給債權人。
5.留置
項目
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內容
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概念
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指債權人按照合同約定占有債務人的動產(chǎn),債務人不履行債務的,債權人有權依照法律規(guī)定留置該財產(chǎn),以該財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償
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對象
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僅限于動產(chǎn)
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規(guī)定
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不能通過合同約定產(chǎn)生留置權(無留置合同)
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留置可基于以下合同
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保管合同
運輸合同 加工承攬合同 |
【留置的案例】
甲委托乙運輸一批貨物,乙按約定將貨物運至某地,但甲卻無錢支付運輸費,此時,乙可以留置該批貨物,用變賣貨物的錢來抵付運輸費。
【2015年試題】下列合同中,債務人不履行債務,債權人有留置權的是( )。
A.買賣合同
B.運輸合同
C.借款合同
D.租賃合同
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是抵押權、質押、留置權、定金的規(guī)定。托運人或者收貨人不支付運費、保管費以及其他運輸費用的,承運人對相應的運輸貨物享有留置權,但當事人另有約定的除外。
6.定金
項目
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內容
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概念
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一方當事人向另一方當事人提供一定數(shù)額的金錢作為擔保
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形式
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定金應以書面形式約定
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生效
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定金合同從實際交付定金之日起生效
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數(shù)額
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定金數(shù)量由當事人約定,但不得超過主合同標的額的20%
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【重點難點】定金的處理

【案例分析】1Z301073抵押權、質權、留置權、定金的規(guī)定
AB兩公司出資設立C公司,A的出資額未到位,B的已到位,C公司與D銀行簽訂借款合同,由E公司以土地使用權作抵押。C無法還債,如何處理?

【案例解析】
1.D可要求A承擔還款責任,因有限責任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任,因A的出資還未到位,所以D可要求A在出資額限額內承擔責任
2.D不能要求B公司承擔還款責任,因B的出資已到位,不再需要另外承擔責任
3.D可以要求C承擔還款責任
4.不能要求E承擔還款責任,只能拍賣、變賣抵押物,拍賣后的價款超過部分歸抵押人所有,不足部分債權人只能向債務人主張
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