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1、我國水利建設工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀

1.1對監(jiān)理工作的基本態(tài)度

目前在部分企業(yè)的決策層中，對于企業(yè)決策人干預監(jiān)理，企業(yè)單位與監(jiān)理單位不能相互協(xié)調，雙方之間，在對實行工程監(jiān)理的意義及其重要性還缺乏科學認識，許多水利工作者也對監(jiān)理工作的認識不到位，共同的感覺是一種迫不得已行為，根本沒有認識到監(jiān)理工作的職責和雙方的利益關系。大家只是認為，這是應付上級部門的檢查或領取施工許可證，也有一部分人只是把監(jiān)理工作當作是檢查質量的工具，這是由于我國開始實行工程建設監(jiān)理制較晚，許多人還對監(jiān)理存在模糊認識。例如，有些企業(yè)認為是自己雇的監(jiān)理，所以應該歸本企業(yè)領導，要按本企業(yè)的意志辦事，所以對工程監(jiān)理工作大包大攬，嚴重影響了監(jiān)理工作的順利進行，就是在我國開始實行工程監(jiān)理制后，在實際監(jiān)理工作操作中許多企業(yè)領導也認為監(jiān)理人員是企業(yè)雇員，必須為企業(yè)利益服務。這些觀點都影響了水利建設工程監(jiān)理工作的協(xié)調關系，達不到預期的監(jiān)理效果，嚴重影響了水利工程質量。

1.2企業(yè)與監(jiān)理、承包商與監(jiān)理的關系

企業(yè)與監(jiān)理之間的媒介是工程建設監(jiān)理合同，這一合同建立了雙方的合作關系，但監(jiān)理工作成績的取得。既離不開上級領導和業(yè)主的正確指導與支持，又需要有承包人的充分解和配合，顯然，這種委托與被委托的關系，要在合同約定的范圍內行使權利和義務，關系到每一項合理的施工方案的調整。監(jiān)理工作要以工程承包合同為依據(jù)，保證施工企業(yè)與承包商之間的利益，在監(jiān)理工作中需要業(yè)主和設計單位的支持與配合，才能做到客觀、無私、公正的評價施工質量。如過果不能得到這樣的支持，在施工中許多好的設想就不能得到執(zhí)行，監(jiān)理工作的成績也無法取得。某些企業(yè)誤以為監(jiān)理就是他們在項目上的利益代表，嚴重干預了監(jiān)理人員的正常工作。

1.3監(jiān)理人員素質不高

水利工程建設監(jiān)理的主要任務是“四控制、兩管理、一協(xié)調”，監(jiān)理單位實施工程建設監(jiān)理應根據(jù)監(jiān)理合同中所承擔的監(jiān)理任務組建項目監(jiān)理機構，實行總監(jiān)理工程師負責制。由于水利建設工程監(jiān)理是一項對專業(yè)技能要求很高的行業(yè)，是一種高智力的勞動，要求從業(yè)人員具有很多的實踐經驗，監(jiān)理總體目標的實現(xiàn)有賴于監(jiān)理總體布置和科學管理，對水利建設工程監(jiān)理行業(yè)的政策法規(guī)比較了解，因此該機構要求各類技術人員在數(shù)量、業(yè)務能力、專業(yè)搭配上合理，監(jiān)理單位實施工程建設監(jiān)理應根據(jù)監(jiān)理合同中所承擔的監(jiān)理任務組建項目監(jiān)理機構，要求對總監(jiān)理工程師的技術水平、業(yè)務能力、組織協(xié)調能力有更高的要求。但現(xiàn)階段我國監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的素質參差不齊，致使監(jiān)理工作的技術人員在數(shù)量、業(yè)務能力、專業(yè)搭配上不合理，有些建立部門離退休人員多，同時監(jiān)理人員又難以穩(wěn)定；特別是對總監(jiān)理工程師的技術水平、業(yè)務能力、組織協(xié)調能力有更高的要求。

以人為本是監(jiān)理工作的中心，必須建立一支優(yōu)秀的監(jiān)理人員隊伍，才會更多地考慮發(fā)展前景。監(jiān)理單位要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須在加強管理工作的同時，要重視培養(yǎng)人才，引進人才，以增強自身實力，從而達到內強素質外塑形象的目的。由于部分監(jiān)理部門在成立時門檻較低，有管理經驗年富力強的人才難以引進，許多員工未經考核便直接錄用，致使公司及其人員的素質總體水平較難提高，導致監(jiān)理人員素質參差不齊；監(jiān)理單位要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須更多地考慮發(fā)展前景。沒有更多地考慮發(fā)展前景。監(jiān)理公司要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，要重視培養(yǎng)人才，引進人才，以增強自身實力，必須在加強管理工作的同時，以增強自身實力，從而達到內強素質外塑形象的目的。工作的同時，從而達到內強素質外塑形象的目的。

2、對水利工程監(jiān)理發(fā)展的對策研討

2.1水利工程監(jiān)理要加大執(zhí)法檢查力度

我國是法治國家，在改革開放以來，隨著市場經濟的發(fā)展，我國實施以法治國的國策，在水利建設工程監(jiān)理事業(yè)也應加大執(zhí)法檢查力度，用法律的手段規(guī)范監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員的行為，依據(jù)國家工程建設法律與行政法規(guī)，按照國家及水利工程驗收的規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定和質量檢驗標準進行監(jiān)理工作。

2.2水利工程對監(jiān)理的培訓力度和規(guī)范監(jiān)理市場

要加強水利工程對監(jiān)理的培訓力度，從自身的業(yè)務培訓抓起，加速提高監(jiān)理的自身素質，規(guī)范監(jiān)理行為。應該看到，水利工程監(jiān)理是一項技術性很強的工作，要求從業(yè)人員具有較高的知識水平、實踐經驗和道德修養(yǎng)，并能掌握與水利工程建設相關的法律、法規(guī)知識，理解國家的有關政策。確?？偙O(jiān)理工程師負責制的有效落實；加強監(jiān)理人員的業(yè)務培訓和檢查、督促工作力度，以適應工作的需要。在實施監(jiān)理工作中，要嚴格執(zhí)行監(jiān)理人員持證上崗制度，確保監(jiān)理從業(yè)人員質量。定期組織培訓，培訓內容必須具有較強的實用性，加強對現(xiàn)場監(jiān)理工作的檢查、監(jiān)督，力求監(jiān)理行為規(guī)范。同時要制定嚴格的考核制度，定期進行考核，確保每位上崗的監(jiān)理人員都具有較高的專業(yè)技能。

2.3提高水利工程監(jiān)理人員素質

由于監(jiān)理總體目標的實現(xiàn)有賴于監(jiān)理總體布置和科學管理，要求提高監(jiān)理機構對各類技術人員的素質，使監(jiān)理人員在數(shù)量、業(yè)務能力、專業(yè)搭配上合理。在明確水利工程監(jiān)理工作的重要之后，還應該注重提高監(jiān)理人員地位和待遇，這是吸引人才，提高工作質量的關鍵。這也是監(jiān)理單位在激烈的市場競爭中立于不敗之地的手段。因此，監(jiān)理單位要有意識提高監(jiān)理人員的待遇，改善監(jiān)理人員的工作環(huán)境，建立監(jiān)理人員的各種保險制度，面向社會優(yōu)選人才，使一大批有較強的專業(yè)技術能力和較高政策水平、有一定組織協(xié)調和管理能力的人才加入監(jiān)理行業(yè)。更好地完成水利工程的監(jiān)理工作。

3、小結

隨著我國進一步推進改革開放，我們必須加強監(jiān)理行業(yè)內部的學習，不斷完善我國的工程監(jiān)理制度，強化法制意識。近年來，監(jiān)理行業(yè)在我國獲得了較好的發(fā)展，但也面臨著許多挑戰(zhàn)。需要不斷完善我國監(jiān)理制度，強化法制意識，使我國的監(jiān)理事業(yè)做到與時俱進，跟上時代發(fā)展的步伐，為社會主義市場經濟做出更大的貢獻。