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2008-09-07 16:49 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總則
第一條 為推進我省工程監(jiān)理企業(yè)信用體系建設,加強和促進行業(yè)自律,規(guī)范工程監(jiān)理市場秩序,營造誠實守信的市場環(huán)境,根據《建筑市場誠信行為信息管理辦法》(建市[2007]9號)、《福建省建設廳關于印發(fā)〈福建省建設企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案管理暫行規(guī)定〉、〈福建省建設行業(yè)中介機構及注冊執(zhí)業(yè)資格人員信用等級評定暫行辦法〉和〈福建省建設行業(yè)中介機構守信激勵和失信懲戒暫行辦法〉的通知》(閩建法[2005]77號)等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內工商登記注冊并取得建設行政主管部門核發(fā)的工程監(jiān)理資質證書的企業(yè)(除信用等級評定年度內新設立并取得工程監(jiān)理資質證書不滿一年的企業(yè)外)均應參加信用等級評定。
第三條 工程監(jiān)理企業(yè)信用等級評定工作應按照“政府引導、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的原則,客觀、公正、科學、有效地進行。
工程監(jiān)理企業(yè)信用等級評定實行動態(tài)管理。
第四條 信用等級原則上每兩年評定一次,根據監(jiān)管等工作需要,也可以每年進行一次信用等級評定。企業(yè)信用等級在下年度評定結果公布前有效。
第五條 信用等級評定結果作為建設行政主管部門對工程監(jiān)理企業(yè)實施差異化監(jiān)管的依據(詳見閩建法[2005]77號文,本辦法AAA、AA、A、B四個信用等級級別與其中AA、A、B、B-四個級別相對應)
第二章 評定機構和評定內容
第六條 信用等級評定的具體工作委托福建省工程監(jiān)理與項目管理協會實施。
第七條 工程監(jiān)理企業(yè)信用等級按《工程監(jiān)理企業(yè)信用等級評定內容和評分標準》(詳見附件1)進行評定,主要內容包括企業(yè)自律、資質要求、客戶評價、人員管理、質量安全管理等。
第八條 客戶評價是指工程項目委托方對監(jiān)理方進行監(jiān)理服務的總體評價,具體辦法是:評定機構從企業(yè)評定期內所監(jiān)理的項目中隨機抽取三個項目(包括目前仍在建的,不足三個按實際監(jiān)理項目),向項目委托方發(fā)放《客戶滿意度調查表》(詳見附件2),并根據反饋情況進行評價(企業(yè)自評可不評此項)
第三章 評定方法
第九條 工程監(jiān)理企業(yè)的信用等級分為:AAA、AA、A、B四個級別。AAA表示信用良好,AA表示信用超過一般水平,A表示信用低于一般水平,B表示信用差。
第十條 工程監(jiān)理企業(yè)信用等級評定實行百分制考核方法。
一、考核得分為90分以上(含90分)的,且無存在第十一條情況之一的,信用等級為AAA級別。
二、考核得分為75分以上(含75分)低于90分的,信用等級為AA級別。
三、考核得分為60分以上(含60分)低于75分的,信用等級為A級別。
四、考核得分為60分以下,或存在第十二條情況之一的,信用等級為B級別。
第十一條 在信用等級評定期內,存在下列情況之一的,不得評為AAA級別:
一、依據《轉發(fā)建設部關于印發(fā)〈建筑市場誠信行為信息管理辦法〉的通知》(閩建筑[2007]40號)規(guī)定,企業(yè)被公布一起不良行為記錄的;
二、季度或年度建設工程監(jiān)理統計報表不按規(guī)定及時、準確上報的;
三、出具虛假報告(包括企業(yè)資質升級增項、評先評優(yōu)、信用等級評定、投標等申報材料)的。
第十二條 在信用等級評定期內,存在下列情況之一的,信用等級應列入B級別:
一、因違法違規(guī)被記入《福建省建設市場法人和自然人違法違規(guī)檔案》且從業(yè)限制期未滿的;
二、省建設行政主管部門設立的信用檔案中有2次及2次以上不良行為記錄的;
三、所監(jiān)理工程發(fā)生過較大事故或一年內發(fā)生過兩起及以上一般事故,負有相應監(jiān)理責任的;
四、按規(guī)定應參加而未參加信用等級評定的。
第十三條 參加信用等級評定企業(yè)應當提交以下材料并裝訂成冊(三~六項為復印件,裝訂成冊內容形成電子影像數據刻成光盤以備存檔):
一、工程監(jiān)理企業(yè)信用等級評定申請表(詳見附件2);
二、評定期企業(yè)經營管理情況總結報告;
三、評定期企業(yè)依法納稅證明;
四、企業(yè)內部各項管理制度;
五、先進單位、先進個人表彰,工程質量、安全監(jiān)理、文明工地等獲獎文件清單,被縣級以上建設等相關機關處罰等文件清單;
六、其它有關信用等級評定的證明材料。
第四章 評定程序
第十四條 工程監(jiān)理企業(yè)信用等級評定程序:
。ㄒ唬┦」こ瘫O(jiān)理與項目管理協會發(fā)布信用等級評定通知;
(二)工程監(jiān)理企業(yè)進行自評(評定標準見附件1),并將申報材料(含電子文檔)在規(guī)定時間內報送企業(yè)工商注冊地設區(qū)市建設行政主管部門或其委托的行業(yè)協會;
。ㄈ┰O區(qū)市建設行政主管部門或其委托的行業(yè)協會按本辦法規(guī)定對企業(yè)申報材料進行初審,并提出初審意見(見附件3、附件4);
(四)初審意見在規(guī)定時間內報省工程監(jiān)理與項目管理協會;
。ㄎ澹┦」こ瘫O(jiān)理與項目管理協會組織有關人員進行復審,并將復審結果報省建設廳組織評審;
。┰u審結果在福建建設信息網和福建建設監(jiān)理網上公示10天;
。ㄆ撸⿲τ挟愖h的信用等級進行復議,重新評定;
(八)省建設廳公布信用等級評定結果。
第十五條 有關單位或個人對評定結果持有異議的,可在公示期內提出書面異議,并提供相關證明材料。
單位提出異議的,應經本單位法定代表人簽字,并加蓋單位公章;個人提出異議的,應與評價工作有利害關系,所提供材料需附居民身份證復印件和聯系方式。不符合本款規(guī)定的異議可不予受理。
第十六條 信用等級評定為AAA和AA級別的工程監(jiān)理企業(yè)名單在福建建設信息網和福建建設監(jiān)理網上公布。
第五章 附則
第十七條 參加信用等級評定的工作人員應認真履行職責,對徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的,視情節(jié)輕重給予處理。
第十八條 工程監(jiān)理企業(yè)評定期內有不良行為未被記錄的,應當對其信用等級進行重新評定。參評材料虛假的,經查屬實其信用等級直接核定為B,并在全省通報批評。
第十九條 建設行政主管部門或行業(yè)協會組織評選的先進或優(yōu)秀企業(yè),其信用等級應在AA級及以上。
第二十條 工程監(jiān)理企業(yè)上報的材料,保存期為三年(以電子光盤形式保存);工程監(jiān)理企業(yè)信用等級記入工程監(jiān)理企業(yè)信用檔案,長期存檔。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
第二十二條 本辦法由福建省建設廳負責解釋。
附件:
1、工程監(jiān)理企業(yè)信用等級評定內容和評分標準
2、客戶滿意度調查表
3、工程監(jiān)理企業(yè)信用等級評定申請表
4、工程監(jiān)理企業(yè)信用等級初評匯總表
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