國土資源部令 第31號

　　《地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》，已經(jīng)2005年5月12日國土資源部第1次部務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年7月1日起施行。

　　部長　孫文盛

二○○五年五月二十日

　　地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法

　　第一章　總　　則

　　第一條　為保證地質(zhì)災害治理工程質(zhì)量，控制治理工程工期，充分發(fā)揮治理工程投資效益，加強對治理工程監(jiān)理單位的資質(zhì)管理，根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》，制定本辦法。

　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)，實施對地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理，適用本辦法。

　　第三條　從事地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理活動的單位，應當在取得相應等級的資質(zhì)證書后，在其資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理活動。

　　第四條　地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個等級。

　　國土資源部負責甲級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。

　　省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負責乙級和丙級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。

　　第二章　資質(zhì)等級和業(yè)務范圍

　　第五條　地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分級標準如下：

　　（一）甲級資質(zhì)

　　1.注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上；

　　2.地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理技術人員總數(shù)不少于三十人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預算等專業(yè)技術人員不少于二十人；

　　3.近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上中型地質(zhì)災害治理工程的監(jiān)理項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績。

　　（二）乙級資質(zhì)

　　1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；

　　2.地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理技術人員總數(shù)不少于二十人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預算等專業(yè)技術人員不少于十人；

　　3.近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上小型地質(zhì)災害治理工程的監(jiān)理項目，有良好的工作業(yè)績。

　�。ㄈ�）丙級資質(zhì)

　　1.注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上；

　　2.地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理技術人員總數(shù)不少于十人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預算等專業(yè)技術人員不少于五人。

　　第六條　除本辦法第五條規(guī)定的資質(zhì)條件外，申請地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，還應當同時具備以下條件：

　�。ㄒ唬┚哂歇毩⒌姆ㄈ速Y格；

　　（二）具有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系，近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故；

　　（三）技術人員中外聘人員的數(shù)量不超過百分之十。

　　第七條　同一資質(zhì)單位不能同時持有地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)和地質(zhì)災害治理工程施工資質(zhì)。

　　第八條　甲級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬大、中、小型地質(zhì)災害治理工程的監(jiān)理業(yè)務。

　　乙級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬中、小型地質(zhì)災害治理工程的監(jiān)理業(yè)務。

　　丙級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬小型地質(zhì)災害治理工程的監(jiān)理業(yè)務。

　　第三章　審批和管理

　　第九條　地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批機關為國土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門。

　　地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)申請的具體受理時間，由審批機關確定并公告。

　　第十條　申請地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，應當在公告確定的受理時限內(nèi)向審批機關提出申請，并提交以下材料：

　　（一）資質(zhì)申請表；

　　（二）法人資格證明或者有關部門登記的證明文件；

　�。ㄈ�）法定代表人和主要技術負責人任命或者聘任文件；

　�。ㄋ模┊斈暝诼毴藛T的統(tǒng)計表、中級職稱以上工程技術和經(jīng)濟管理人員名單、身份證明、職稱證明；

　　（五）承擔過的主要地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理項目有關證明材料，包括任務書、委托書、合同，工程管理部門驗收意見；

　�。�六）單位主要監(jiān)理設備清單；

　�。ㄆ撸┵|(zhì)量管理體系的有關材料；

　�。ò耍┙�五年內(nèi)無質(zhì)量事故證明。

　　上述材料應當一式三份，并附電子文檔一份。

　　資質(zhì)申請表可以從國土資源部門戶網(wǎng)站上下載。

　　第十一條　申請地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，應當如實提供有關材料，并對申請材料的真實性負責。

　　資質(zhì)單位在申請資質(zhì)時弄虛作假的，資質(zhì)證書自始無效。

　　第十二條　申請甲級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的，向國土資源部申請。

　　申請乙級和丙級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的，向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門申請。

　　第十三條　審批機關應當自受理資質(zhì)申請之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的，經(jīng)審批機關負責人批準，可以延長十日。

　　第十四條　審批機關受理資質(zhì)申請材料后，應當組織專家進行評審，專家評審所需時間不計算在審批時限內(nèi)。

　　對經(jīng)過評審后擬批準的資質(zhì)單位，應當在媒體上進行公示。公示時間不得少于七日。

　　公示期滿，對公示無異議的，審批機關應當予以審批，并頒發(fā)資質(zhì)證書；對公示有異議的，審批機關應當對其申請材料予以復核。

　　審批機關應當將審批結果在媒體上予以公告。

　　省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門審批的乙級和丙級資質(zhì)，應當在批準后的六十日內(nèi)報國土資源部備案。

　　第十五條　地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。

　　地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書，由國土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。

　　第十六條　地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書有效期為三年。

　　有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的，應當在資質(zhì)證書有效期屆滿前三個月內(nèi)，向原審批機關提出延續(xù)申請。

　　審批機關應當對申請延續(xù)的資質(zhì)單位的從業(yè)活動進行審核。符合原資質(zhì)等級條件的，由審批機關換發(fā)新的監(jiān)理資質(zhì)證書，有效期從換發(fā)之日起計算。經(jīng)審核，不符合原定資質(zhì)條件的，不予辦理延續(xù)手續(xù)。

　　符合上一級資質(zhì)等級條件的資質(zhì)單位，可以在獲得資質(zhì)證書兩年后或者在申請延續(xù)的同時申請升級。符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)條件的，審批機關應當重新審批，并頒發(fā)相應的資質(zhì)證書。

　　第十七條　資質(zhì)單位遺失資質(zhì)證書的，在媒體上聲明后，方可申請補領。

　　第十八條　資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的，應當及時到原審批機關辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的，重新申請。

　　第十九條　資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術負責人等事項發(fā)生變更的，應當在變更后三十日內(nèi)，到原審批機關辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

　　第二十條　資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務活動的，應當在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后十五日內(nèi)，到原審批機關辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。

　　第四章　監(jiān)督管理

　　第二十一條　縣級以上國土資源管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理活動進行監(jiān)督檢查。被檢查的單位應當配合，并如實提供相關材料。

　　第二十二條　地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，應當建立監(jiān)理業(yè)務手冊，如實記載其工作業(yè)績和存在的主要問題。

　　第二十三條　地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，應當建立嚴格的技術成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書的類別和等級編號，應當在地質(zhì)災害治理工程的有關監(jiān)理技術文件上注明。

　　第二十四條　資質(zhì)單位的技術負責人或者其他技術人員應當定期參加地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理業(yè)務培訓。

　　第二十五條　地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，對承擔的監(jiān)理項目，應當在監(jiān)理合同簽訂后十日內(nèi)，到工程所在地縣級國土資源管理部門備案。

　　監(jiān)理項目跨行政區(qū)域的，向項目所跨行政區(qū)域共同的上一級國土資源管理部門備案。

　　第五章　法律責任

　　第二十六條　資質(zhì)單位不按照本辦法第十八條、第十九條和第二十條的規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的，由縣級以上國土資源管理部門責令限期改正；逾期不改的，可以處五千元以下罰款。

　　第二十七條　資質(zhì)單位不按照本辦法第二十五條的規(guī)定進行備案的，由縣級以上國土資源管理部門責令限期改正；逾期不改的，可以處一萬元以下罰款。

　　第二十八條　縣級以上國土資源管理部門在地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)審批及管理過程中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附　　則

　　第二十九條　本辦法實施前已經(jīng)取得地質(zhì)災害防治工程監(jiān)理資質(zhì)證書的單位，應當于本辦法實施后六個月內(nèi)，依照本辦法的規(guī)定到審批機關申請領取新的資質(zhì)證書。逾期不申領的，原資質(zhì)證書一律無效。

　　第三十條　本辦法中的地質(zhì)災害治理工程及其分級標準，依照《地質(zhì)災害治理工程勘查設計施工單位資質(zhì)管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條　本辦法自2005年7月1日起施行。