建辦市[2006]90號

各省、自治區(qū)、直轄市清理建設領域拖欠工程款辦公室，建設廳（建委、建設交通委）：

　　近三年來，全國建設領域解決拖欠工程款和農民工工資工作取得了顯著成效，但部分工程項目還在發(fā)生新的拖欠。現對黑龍江遜克縣通鄉(xiāng)公路指揮部等6家存在拖欠工程款和農民工工資問題的單位予以通報。

　　一、由黑龍江遜克縣通鄉(xiāng)公路指揮部負責建設的遜克縣至克林鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路第四標段工程，2004年7月開工，2005年10月竣工，合同額755萬元，合同雙方共同認定工程結算價款845.7萬元。經調查核實，黑龍江遜克縣通鄉(xiāng)公路指揮部拖欠施工單位工程款近200萬元。

　　二、石家莊建工集團有限公司將總承包的石家莊陸巖小區(qū)21號樓工程，違法分包給河北正華建筑工程有限公司，河北正華建筑工程有限公司再次將工程違法分包給無資質的施工隊，并拖欠農民工工資20余萬元，最終引發(fā)農民工集體上訪，圍堵政府機關，擾亂社會秩序，造成了惡劣影響。

　　三、四川省欣旺建筑勞務開發(fā)有限公司（以下簡稱欣旺公司）與北京城建一建設工程有限公司（以下簡稱城建一公司）簽訂勞務分包合同，承擔東恒時代家園三期工程的勞務作業(yè)，2006年4月，工程竣工后城建一公司按合同約定支付了勞務費，并監(jiān)督欣旺公司發(fā)放了農民工工資。2006年11月，欣旺公司為達到其解決工程結算糾紛的目的，虛假捏造城建一公司拖欠農民工工資200萬元，并引導媒體進行報道，造成惡劣的社會影響。

　　四、北京天恒建筑有限公司將總承包的某學院廊坊校區(qū)經濟住房工程的勞務作業(yè)分包給四川華凱建筑勞務公司，四川華凱建筑勞務公司又將工程非法分包給十一個沒有資質的勞務分包隊伍，且未簽訂用工協(xié)議和勞動合同。由于北京天恒建筑有限公司未能對其勞務分包企業(yè)的勞動用工情況和工資發(fā)放情況進行日常監(jiān)督，四川華凱建筑勞務公司違法分包非法用工并拖欠大批農民工工資，致使農民工多次到政府機關集體上訪，造成了惡劣的社會影響。

　　經研究，決定對黑龍江遜克縣通鄉(xiāng)公路指揮部、石家莊建工集團有限公司、河北正華建筑工程有限公司、四川省欣旺建筑勞務開發(fā)有限公司、北京天恒建筑有限公司、四川華凱建筑勞務公司等6家單位予以通報批評，計入信用檔案，并責成有關單位依據國家有關法律法規(guī)做出進一步行政處罰。希望各地區(qū)、各有關單位引以為戒、高度重視，切實貫徹落實解決拖欠工程款和農民工工資的有關政策措施，防止新欠問題的發(fā)生。

解決建設領域拖欠工程款部際
工作聯(lián)席會議辦公室（代）
二ΟΟ六年十二月十五日