建辦城函[2005]111號
北京市市政管委、天津市建委，河北、山西、內蒙古、山東、河南、黑龍江、吉林、遼寧、陜西、甘肅、寧夏、新疆省、自治區(qū)建設廳，新疆生產建設兵團建設局：
為了總結近兩年來城市供熱的基本情況和城市供熱體制改革的進展情況，進一步研究深化供熱體制改革，建立健全保障城市供熱的政策、機制，請?zhí)峁┫铝星闆r：
一、近兩個采暖期城市供熱情況
�。ㄒ唬┏鞘泄峄厩闆r（除附表要求的數據外，其它情況以文字說明）；
�。ǘ┙鼉赡陙沓鞘泄嵝袠I(yè)發(fā)展比較；供熱面積，集中供熱普及率，供熱設施更新改造，供熱價格等；
�。ㄈ┏鞘泄徇\行和管理中存在的主要問題；
�。ㄋ模榇_保采暖期城市供熱穩(wěn)定運行采取的主要政策和措施（含采暖費價格調整等）。
二、近兩年城市供熱體制改革情況
�。ㄒ唬┕狍w制改革總體進展情況及工作安排；
�。ǘ┕狍w制改革試點城市改革情況：
�。ㄈ⿲嵭泄崾召M制度改革情況：哪些城市已經進行了“暗補”變“明補”，采取的具體方案，實施后的效果等；
�。ㄋ模┏鞘泄嵩O施實行分戶改造和熱計量試點情況：具體做法、效果及經驗等；
（五）城市供熱設施新建、更新改造情況：計劃和規(guī)劃，投入資金，投資構成及投資主體等；
�。┕崾袌龌M程狀況：供熱企業(yè)改制，實施供熱特許經營，供熱市場秩序的建立，政府及行業(yè)管理部門的監(jiān)管措施等；
（七）對城市困難群體冬季供熱保障情況：困難群體冬季供熱保障是否納入社會保障體系或建立社會救助體系，政府對困難群體冬季供熱保障采取的措施及資金投入；
�。ò耍┕狍w制改革中存在的主要問題；
�。ň牛┙陙碛嘘P供熱改革的文件、政策和法規(guī)情況。
三、工作建議
�。ㄒ唬┙鉀Q當前城市供熱主要問題的政策建議；
�。ǘ┥钊胪七M城鎮(zhèn)供熱體制改革的建議；
（三）其他工作建議。
請按要求形成書面材料，連同表一、表二、表三于2005年3月31日前報我部城市建設司。（附表可以從
www.csjs.gov.cn下載）
聯系人：劉賀明、李亞兵
聯系電話：010-68393981 010-68383058（傳真）
E-MAIL：
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liyabing@sohu.com 
