2019年房地產估價師考試時間為10月19日、20日，建設工程教育網特別整理了《房地產基本制度與政策》科目的知識點，進行詳細講解，希望對考生朋友們的備考學習有所助益！

房屋征收的前提條件

（一）公共利益的界定

房屋征收的核心：不需要房屋所有權人的同意而強制取得其房屋，收回國有土地使用權。

"公共利益"是國家征收國有土地上單位、個人的房屋的前提條件。

公共利益的范圍：

（1）國防和外交的需要；

（2）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

（3）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（4）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

（5）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

（二）公共利益的特點

1.公共利益是客觀的。它客觀地影響著社會公眾整體的生存與發(fā)展，不因各個利益主體主觀認識上的不同有所改變。

2.公共利益是共享的。公共利益具有整體性、相對普遍性和共有性。

3.公共利益是不確定的。包括"利益內容的不確定性"和"受益對象的不確定性"。