第一條　根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十三條的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時建設和臨時用地的規(guī)劃管理，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱臨時建設，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時搭建的結構簡易并限定使用期限的建筑物、構筑物、管線及其他設施。

　　本辦法所稱臨時用地，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)用于建設工程施工、地質勘查、堆放物品、商業(yè)經(jīng)營及其他活動臨時使用的土地。

　　第四條　各級城市規(guī)劃行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市臨時建設和臨時用地的規(guī)劃管理。各級土地行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市臨時用地的審批管理。

　　第五條　臨時建設和臨時用地必須服從城市規(guī)劃管理。

　　城市總體規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃相銜接。

　　臨時建設和臨時用地的審批必須嚴格控制，實行公開、公正、效率的原則。

　　第六條　單位或個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設，應先征得土地權屬單位或有關主管部門同意，再向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，經(jīng)審查批準，并核發(fā)臨時建設規(guī)劃許可證后，方可按批準的要求進行建設。

　　第七條　單位或個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時使用土地，應先征得土地權屬單位或有關主管部門同意，再向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，經(jīng)審查批準，并核發(fā)臨時用地規(guī)劃許可證后，方可到土地行政主管部門辦理臨時使用土地審批手續(xù)。

　　禁止在批準臨時使用的土地上建設永久性建筑物、構筑物和其他設施。在批準臨時使用的土地上需要進行臨時建設的，按照本辦法第六條的規(guī)定辦理。

　　第八條　城市規(guī)劃行政主管部門應自收到單位或個人的申請書之日起30日內(nèi)給予答復。

　　有下列情形之一的，不得核發(fā)臨時建設或臨時用地規(guī)劃許可證：

　�。ㄒ唬┯绊懗鞘幸�(guī)劃實施的；

　�。ǘ�）影響城市景觀和環(huán)境的；

　　（三）影響居民正常生活和工作的；

　　（四）影響城市交通、公共活動場所人流集散的；

　�。ㄎ澹┱加贸鞘芯G地（包括公園、街頭綠地、防護綠地等）、消防通道、高壓供電走廊、防洪設施的；

　　（六）占壓地下管線和設施、影響其使用、維護和安全的；

　　（七）占用公路兩側建筑控制區(qū)內(nèi)的土地，影響城鄉(xiāng)交通和安全的；

　�。ò耍┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第九條　臨時建設、臨時用地的批準使用期限，不得超過兩年。臨時性房屋的層數(shù)不得超過一層，高度不得超過4米。臨時性建筑物、構筑物不得采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土等永久性的結構形式。

　　第十條　城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時用地規(guī)劃許可證時，應對其使用性質、位置、面積、期限等作出明確規(guī)定；核發(fā)臨時建設規(guī)劃許可證時，應對其使用性質、位置、建筑面積、平面、立面、高度、色彩、結構形式、期限等作出明確規(guī)定。

　　同一條街道或同一類型的臨時建設應整齊、統(tǒng)一，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　第十一條　依法取得城市臨時建設規(guī)劃許可證或城市臨時用地規(guī)劃許可證及土地使用手續(xù)的單位或個人，必須遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┎坏酶淖兣R時建設、臨時用地的使用性質；

　�。ǘ�）不得擴大用地面積和改變位置；

　�。ㄈ�）不得改變建筑物、構筑物的平面、立面、高度、結構形式和色彩；

　�。ㄋ模┎坏觅I賣、抵押、交換、出租、贈與。

　　第十二條　臨時建設規(guī)劃許可證和臨時用地規(guī)劃許可證，不得作為房地產(chǎn)確權的依據(jù)。

　　第十三條　單位或個人自取得城市臨時建設規(guī)劃許可證或城市臨時用地規(guī)劃許可證之日起30日內(nèi)未進行建設或使用土地的，規(guī)劃許可證自行失效。

　　第十四條　實施城市規(guī)劃需要拆除或收回批準的臨時建設或臨時用地的，使用單位或個人必須服從。

　　第十五條　臨時建設、臨時用地批準使用期限屆滿，使用單位或個人必須自行拆除臨時建設、清理場地、恢復原地貌，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門、土地行政主管部門驗收合格后，辦理臨時建設、臨時用地規(guī)劃許可證和臨時用地批準文件的注銷手續(xù)。

　　臨時建設、臨時用地一般不辦理延期使用手續(xù)。

　　第十六條　有下列情形之一的，由城市規(guī)劃行政主管部門按下列規(guī)定處罰：

　�。ㄒ唬└淖兣R時建設的位置或臨時建筑物、構筑物的平面、立面、色彩的，責令其限期改正，可并處5000元以上30000元以下罰款；

　　（二）改變臨時建筑物、構筑物的高度、結構形式的，責令其限期拆除臨時建筑物、構筑物， 并處5000元以上30000元以下罰款；

　�。ㄈ�）改變臨時建設使用性質或買賣、抵押、交換、出租、贈與臨時建設的，責令其限期拆除臨時建設，并處5000元以上30000元以下罰款。

　　第十七條　有下列情形之一的，屬于土地行政主管部門職責的，由其依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《山西省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的有關規(guī)定處罰；屬于城市規(guī)劃行政主管部門職責的，由其責令限期改正，可并處5000元以上30000元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪慈〉门R時建設規(guī)劃許可證進行臨時建設的；

　�。ǘ�）未取得臨時用地規(guī)劃許可證和臨時用地批準文件占用土地的；

　�。ㄈ�）擅自改變批準的用地位置或用地性質的；

　�。ㄋ模┥米詳U大批準的用地面積的；

　�。ㄎ澹┯馄诓徊鸪�臨時建設的；

　�。�六）逾期不交回臨時用地的。

　　第十八條　違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定，拒不限期改正或自行拆除違法臨時建設的，由有關部門依法強制拆除違法臨時建設、收回違法占用的土地。

　　第十九條　城市規(guī)劃行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊尚未構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十條　未設鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)居民點、風景名勝區(qū)和獨立的開發(fā)區(qū)，臨時建設和臨時用地的規(guī)劃管理，參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十一條　本辦法自發(fā)布之日起施行。