省市縣分級負(fù)責(zé)，各部門明確職責(zé)，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管執(zhí)法

華聲在線1月2日訊(湖南日報(bào)·華聲在線記者 劉勇 通訊員 肖通)省政府近日發(fā)布新修訂的《湖南省河道采砂管理辦法》(以下簡稱新《辦法》)，進(jìn)一步明確各級各相關(guān)部門的管理職責(zé)，確保防洪、供水、航運(yùn)和水生態(tài)環(huán)境安全。

新《辦法》嚴(yán)格分級管理責(zé)任。按照“省級負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃，總量控制;市級負(fù)責(zé)出讓審批，落實(shí)監(jiān)管;縣級負(fù)責(zé)組織出讓，現(xiàn)場監(jiān)管”的總體思路，進(jìn)一步明確省市縣三級河道采砂管理職責(zé)，構(gòu)建上下協(xié)調(diào)、職責(zé)明晰、權(quán)責(zé)一致的管理體系。

明確部門管理職責(zé)。按照“水利部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理，加強(qiáng)巡查監(jiān)管;交通部門負(fù)責(zé)涉砂船只、碼頭管理;公安部門負(fù)責(zé)牽頭打擊，開展聯(lián)合執(zhí)法;自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)按職責(zé)強(qiáng)化監(jiān)管”的總體架構(gòu)，細(xì)化了部門職責(zé)，推動建立齊抓共管工作格局。

嚴(yán)格開采現(xiàn)場管理。要求建立砂石開采監(jiān)控平臺，安裝監(jiān)控設(shè)備，實(shí)行采區(qū)動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)防超量、超時(shí)限、超范圍開采。

加強(qiáng)采、運(yùn)、銷閉環(huán)管理。對閑置采砂船只實(shí)行集中定點(diǎn)停靠，依法查處采砂船、運(yùn)砂船違法違規(guī)行為，科學(xué)設(shè)置砂石碼頭和砂石集散中心，強(qiáng)化河道砂石資源采、運(yùn)、銷閉環(huán)監(jiān)管。

創(chuàng)新經(jīng)營管理方式。參考江西、湖北等地的經(jīng)驗(yàn)，增加以下內(nèi)容：縣級政府可以根據(jù)河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要，決定對本行政區(qū)域內(nèi)的河道砂石資源實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營管理。